*來源:江蘇高教(ID:jiangsugaojiao),作者:李鵬虎
科研評(píng)價(jià)改革不僅是提升學(xué)術(shù)質(zhì)量并改善學(xué)術(shù)文化氛圍的關(guān)鍵突破口,也是推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中的一項(xiàng)核心議題。伴隨知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,高??蒲性u(píng)價(jià)面臨諸多挑戰(zhàn):強(qiáng)調(diào)內(nèi)部學(xué)術(shù)同行評(píng)議還是外部影響評(píng)價(jià);服務(wù)科學(xué)知識(shí)增長(zhǎng)還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求;追求一元的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是多元的評(píng)價(jià)體系等。新時(shí)期背景下,中國高??蒲性u(píng)價(jià)應(yīng)遵循知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的邏輯訴求,關(guān)注科研成果評(píng)價(jià)中的非學(xué)術(shù)影響,重視科研成果評(píng)價(jià)的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向,探索建構(gòu)開放多元的科研評(píng)價(jià)體系。
關(guān)鍵詞:知識(shí)生產(chǎn)模式;轉(zhuǎn)型;高校;科研評(píng)價(jià);非學(xué)術(shù)影響
在世界各國對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)高強(qiáng)度投入的背景下,科研人員如何有效回應(yīng)社會(huì)問責(zé)、彰顯科學(xué)研究的合理性成了一個(gè)不可回避的重要議題。在有關(guān)這一議題的相關(guān)討論中,科研評(píng)價(jià)開始引起人們的重視,并被作為解決科研導(dǎo)向問題的關(guān)鍵突破口。
科學(xué)研究是一項(xiàng)極為復(fù)雜的學(xué)術(shù)活動(dòng):一方面,知識(shí)的創(chuàng)新、真理的追尋、實(shí)踐的證實(shí)等并非短時(shí)間內(nèi)可以做到;另一方面,新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起要求高校在規(guī)定時(shí)間對(duì)科研成果做出可視性評(píng)估。
這意味著,科研活動(dòng)的長(zhǎng)期效應(yīng)與科研管理的短期要求本身就是一對(duì)難以調(diào)和的矛盾。然而,隨著知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,人們意識(shí)到知識(shí)生產(chǎn)的情境、主體、組織、結(jié)果與方式都在走向多元化。
與此同時(shí),世界各國紛紛作出回應(yīng)并致力于探索新的科研評(píng)價(jià)范式。知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型對(duì)高校科研評(píng)價(jià)形成了哪些挑戰(zhàn)?該如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?
01關(guān)于知識(shí)生產(chǎn)的界說
有關(guān)知識(shí)生產(chǎn)的界說,更多地活躍在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱衷于將知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)分析中的一種資料,或?qū)⒅R(shí)作為一種產(chǎn)品、資源分配的函數(shù),討論知識(shí)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。比如弗里茨·馬克盧普曾說:“工藝知識(shí)的發(fā)展及由此帶來的生產(chǎn)率的增長(zhǎng),肯定是分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和其他經(jīng)濟(jì)問題的重要因素。知識(shí),特別是工藝知識(shí)的積累,在經(jīng)濟(jì)模式中習(xí)慣地被認(rèn)為是外生因素或趨勢(shì)函數(shù)?!保?]
在此基礎(chǔ)上,他指出:“如果我們意識(shí)到人們所掌握的東西就是‘知識(shí)’,而當(dāng)人們正在學(xué)會(huì)掌握所不了解的東西的活動(dòng)就是‘知識(shí)生產(chǎn)’”[2]。馬克盧普將知識(shí)生產(chǎn)等同于學(xué)習(xí)過程或者探尋真理的過程,在他看來,知識(shí)的創(chuàng)新與傳播同樣屬于知識(shí)生產(chǎn)的范疇。區(qū)別于馬克盧普的理解,經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)將知識(shí)生產(chǎn)界定為:“知識(shí)的創(chuàng)造和創(chuàng)新,或者新的研究成果的出現(xiàn),包括傳統(tǒng)科學(xué)和技術(shù)知識(shí)以及其他一切知識(shí)的制造或創(chuàng)造?!保?]
在我國,伴隨著知識(shí)秩序的重構(gòu)及新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起,不少學(xué)者開始關(guān)注何謂知識(shí)生產(chǎn)及知識(shí)如何生產(chǎn)等話題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為:知識(shí)生產(chǎn)包含兩個(gè)階段:一是新增知識(shí)的獲得,即知識(shí)創(chuàng)新;二是知識(shí)創(chuàng)新的傳播,即知識(shí)復(fù)制[4]。
簡(jiǎn)而言之,“知識(shí)生產(chǎn)即知識(shí)的增進(jìn),也就是新知識(shí)的生產(chǎn)”[5]。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為知識(shí)生產(chǎn)有廣義和狹義之分:狹義的知識(shí)生產(chǎn)指新知識(shí)的生產(chǎn),廣義的知識(shí)生產(chǎn)指知識(shí)的原創(chuàng)性生產(chǎn)和復(fù)制性生產(chǎn)過程的總和[6]。
由此可知,知識(shí)生產(chǎn)大致包含了兩個(gè)層面的涵義:一是人們未知的知識(shí)怎樣生產(chǎn)出來的過程,即“創(chuàng)新”的過程;二是已經(jīng)成功創(chuàng)新的知識(shí)成果在社會(huì)大眾中的傳播,即“傳播”的過程。
這意味著,知識(shí)生產(chǎn)并不僅僅指知識(shí)的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新,知識(shí)的傳播與共享也構(gòu)成“知識(shí)生產(chǎn)”的一部分。從知識(shí)生產(chǎn)的特性來看,知識(shí)并不是簡(jiǎn)單地自我生產(chǎn),而是在社會(huì)和文化的環(huán)境中產(chǎn)生;它是一個(gè)與社會(huì)相關(guān)聯(lián)的體系,是文化本身的理解與交融;或者,用??碌脑拋碚f,是一個(gè)權(quán)力體系或廣泛的實(shí)踐體系[7]。
大學(xué)作為探究高深學(xué)問的場(chǎng)所,在知識(shí)生產(chǎn)方面扮演著關(guān)鍵的角色。雖然大學(xué)對(duì)知識(shí)不再享有絕對(duì)的控制權(quán),但在當(dāng)代社會(huì),大學(xué)仍然是進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)的核心機(jī)構(gòu),與知識(shí)創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)業(yè)的興起有著不可分割的聯(lián)系。
尤其是大學(xué)中的科學(xué)研究,是知識(shí)創(chuàng)新的重要活動(dòng),以至于人們將狹義的知識(shí)生產(chǎn)等同于研究活動(dòng),包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究等都屬于知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)。知識(shí)生產(chǎn)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中有多重功能,不僅可以作為一個(gè)核心指標(biāo)分析經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì),也可以作為一項(xiàng)關(guān)鍵自變量分析大學(xué)的轉(zhuǎn)型與變革。
02知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型
20世紀(jì)90年代初期,學(xué)者邁克爾·吉本斯等人在著作《知識(shí)生產(chǎn)的新模式——當(dāng)代社會(huì)科學(xué)與研究的動(dòng)力學(xué)》中首次將知識(shí)生產(chǎn)模式區(qū)分為模式I和模式II,不僅分析了知識(shí)生產(chǎn)模式I和模式II在機(jī)制、觀念、實(shí)踐以及政策等方面的變化,還討論了如何制定和實(shí)施新的科學(xué)政策以適應(yīng)新的知識(shí)生產(chǎn)模式。
從吉本斯等人的觀點(diǎn)來看,兩種知識(shí)生產(chǎn)模式有著顯著的差異。傳統(tǒng)的知識(shí)生產(chǎn)模式I是以學(xué)科為主的研究模式,強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的創(chuàng)新;而知識(shí)生產(chǎn)模式II是指在應(yīng)用環(huán)境中,利用交叉學(xué)科研究的方法,更加強(qiáng)調(diào)研究結(jié)果的績(jī)效和社會(huì)作用的知識(shí)生產(chǎn)模式。在模式I中,知識(shí)生產(chǎn)主要在一種學(xué)科的、認(rèn)知的語境中進(jìn)行;而在模式II中,知識(shí)則在一個(gè)廣闊的社會(huì)情境中被創(chuàng)造出來,不同領(lǐng)域的專家聚集在一起,在復(fù)雜多變的環(huán)境中解決問題[8]。
雖然知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型已成為一個(gè)不可回避的事實(shí),但新的知識(shí)生產(chǎn)模式并不是對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)生產(chǎn)模式的否定,而更多是對(duì)其的改造和超越。在轉(zhuǎn)型的過程中,知識(shí)生產(chǎn)模式I并非就失去了合法性基礎(chǔ)。相反,兩種知識(shí)生產(chǎn)模式相互作用,知識(shí)生產(chǎn)者可以在兩種模式之間變換角色??傊?,模式II是從傳統(tǒng)的以學(xué)科為框架的知識(shí)生產(chǎn)模式中生長(zhǎng)出來的,是模式I的補(bǔ)充,而不是替代[9]。
新的知識(shí)生產(chǎn)模式受到了學(xué)術(shù)界廣泛的關(guān)注與討論,人們借用知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型這一理論視角,試圖闡釋不同學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵問題。當(dāng)然,從知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的發(fā)生邏輯來看,知識(shí)生產(chǎn)模式的根本性變化是從“自治文化”轉(zhuǎn)向“責(zé)任文化”。
而導(dǎo)致知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的主要社會(huì)情境則包括以下幾個(gè)方面:科學(xué)研究商業(yè)化、高等教育系統(tǒng)的快速發(fā)展、人性在知識(shí)生產(chǎn)中扮演的特殊角色、全球化、來自知識(shí)生產(chǎn)更廣泛分布和更深入反思導(dǎo)致學(xué)科組織結(jié)構(gòu)充足、對(duì)模式II知識(shí)的管理等[10]。
03知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型對(duì)高??蒲性u(píng)價(jià)形成的挑戰(zhàn)
(一)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部學(xué)術(shù)同行評(píng)議還是外部影響評(píng)價(jià)
同行評(píng)議制度自實(shí)施以來,被廣泛用于科研項(xiàng)目管理、期刊編審、資質(zhì)考察、職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等,被認(rèn)為是目前學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)領(lǐng)域中最主要、最有效的方法和手段,有著學(xué)術(shù)“看門人”之稱[11]。
然而,21世紀(jì)以來,伴隨知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,科學(xué)研究事業(yè)逐步成為國家發(fā)展事業(yè)中的重要組成部分,與政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化及民生等緊密融合在一起。
此外,科研擴(kuò)張與有限資源的矛盾愈發(fā)突出,知識(shí)與權(quán)力的關(guān)系愈發(fā)微妙,工具理性與價(jià)值理性的爭(zhēng)論愈發(fā)激烈。在諸多因素的交織下,同行評(píng)議制度不再如最初那般被人推崇,轉(zhuǎn)而處于飽受爭(zhēng)議與詬病的窘境。在我國有關(guān)同行評(píng)議研究的文獻(xiàn)中,大多都提及人際關(guān)系對(duì)科研評(píng)價(jià)公正性的沖擊。
有學(xué)者就在研究中指出:“在我們這個(gè)人情超級(jí)大國,人情關(guān)系網(wǎng)是同行評(píng)議制度必須超越又難以超越的一道坎。”[12]從更深層次的原因看,隱匿于人際關(guān)系之下的個(gè)人喜好與偏見、學(xué)術(shù)利益與道德規(guī)范等因素都會(huì)極大影響科研評(píng)價(jià)的客觀性與公正性。
再者,科學(xué)技術(shù)的交融與科學(xué)研究的不確定性、學(xué)科邊界的模糊化及學(xué)科發(fā)展的綜合化等發(fā)展趨勢(shì),使得“同行”的概念也變得愈發(fā)難以界定[13]。尤其是在跨學(xué)科項(xiàng)目和新興研究領(lǐng)域的評(píng)定上,是否存在學(xué)術(shù)“同行”成了一個(gè)值得商榷的問題。除了以上的局限性之外,同行評(píng)議在科研成果的實(shí)用性評(píng)價(jià)上也難以做到客觀有效。
知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型客觀上要求高校對(duì)科研評(píng)價(jià)體系做出變革,探索建構(gòu)更為開放并適應(yīng)新時(shí)期需要的評(píng)價(jià)體系。這其中就涉及科學(xué)研究的外部影響評(píng)價(jià)問題,即如何將外部公眾納入學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系中,進(jìn)而跳出科研過程中“閉關(guān)鎖學(xué)、自說自話”的窠臼。
培根曾提出科學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)外兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):以推理和證明為主的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)和以實(shí)際應(yīng)用為主的外部標(biāo)準(zhǔn)。在培根看來,外部標(biāo)準(zhǔn)比內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)更重要,他說:“只有把新概念和新理論成功運(yùn)用于實(shí)際,才是正確性的最終象征?!保?4]
雖然對(duì)此觀點(diǎn)會(huì)有不同意見,但不得不承認(rèn)的是,高??蒲忻撾x現(xiàn)實(shí)、脫離需求、脫離大眾等現(xiàn)象屢見不鮮,科研的工具理性與價(jià)值理性之間已然出現(xiàn)了一條難以彌合的裂縫。近些年以來,知識(shí)民主理念在全球范圍內(nèi)逐步興起。對(duì)科學(xué)知識(shí)及其生產(chǎn)和應(yīng)用的掌握,已經(jīng)成為人們表達(dá)意見和爭(zhēng)取權(quán)利的基礎(chǔ)[15]。
在知識(shí)民主理念的驅(qū)使下,公眾參與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)并建構(gòu)包含外部影響或非學(xué)術(shù)影響的評(píng)價(jià)體系刻不容緩,成為學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系改革的新方向和新路徑。尤其是對(duì)于涉及學(xué)術(shù)倫理道德及對(duì)公眾存有潛在風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)研究而言,公眾不僅具有知情權(quán),而且具有評(píng)價(jià)權(quán)[16]?;诖耍鐣?huì)學(xué)家理查德·惠特利提出“閱聽人(scientific audience)”的概念用于強(qiáng)調(diào)公眾參與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的重要性[17]。
(二)服務(wù)科學(xué)知識(shí)增長(zhǎng)還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求
法國大革命之后,啟蒙知識(shí)分子掀起了對(duì)大學(xué)理念爭(zhēng)論的熱潮,“哲學(xué)思辨型”的知識(shí)生產(chǎn)融貫在知識(shí)分子的學(xué)術(shù)活動(dòng)中,不論是對(duì)于大學(xué)理念的爭(zhēng)論,還是哲學(xué)和神學(xué)等傳統(tǒng)知識(shí)體系的交鋒,知識(shí)生產(chǎn)被理解為個(gè)體的認(rèn)知活動(dòng),并依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)或直覺對(duì)問題做出相應(yīng)的判斷。
從方法論上來講,比較看重哲學(xué)和邏輯學(xué)這兩大知識(shí)體系。從學(xué)術(shù)研究的目的性來看,則傾向于服務(wù)科學(xué)知識(shí)的增長(zhǎng)。在后來數(shù)百年的發(fā)展中,這一邏輯影響了大學(xué)的方方面面,大學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)長(zhǎng)期以來的“重知識(shí)創(chuàng)新、輕實(shí)踐應(yīng)用”“強(qiáng)調(diào)內(nèi)部建構(gòu)、忽視外部參與”便是這一思維范式下的產(chǎn)物。即便在今天,“過于倚重學(xué)術(shù)導(dǎo)向功能,疏離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求”仍然充斥于當(dāng)下的高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系中?!伴e逸的好奇”“知識(shí)本身即目的”“知識(shí)純粹論”等依然是不少學(xué)術(shù)研究人員逃避社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的借口與理由。
然而,如果科學(xué)研究一味偏重于科學(xué)知識(shí)增長(zhǎng)的邏輯,不僅難以順應(yīng)知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)與浪潮,而且容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)系統(tǒng)的內(nèi)封閉、自循環(huán),學(xué)科發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、單一化,研究成果轉(zhuǎn)化率較低、輻射范圍較小等諸多問題[18]。進(jìn)一步來講,這些問題還會(huì)造成科研投入回報(bào)率低,科研人員忽視公眾利益及社會(huì)責(zé)任意識(shí)不足,有愧于國家及社會(huì)的期待等負(fù)面現(xiàn)象。
后現(xiàn)代社會(huì)改變了科學(xué)與技術(shù)、知識(shí)與應(yīng)用、大學(xué)與政府、大學(xué)與企業(yè)之間的關(guān)系,形成了知識(shí)生產(chǎn)過程中新的利益格局。在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的環(huán)境制約下,政府及市場(chǎng)力量滲透在大學(xué)的各個(gè)角落,向來以“獨(dú)立自治”為傲的大學(xué)也主動(dòng)向政府以及市場(chǎng)張開了懷抱,三者之間的關(guān)系前所未有地緊密交織在一起。上述變化揭示了這樣一個(gè)事實(shí),即知識(shí)生產(chǎn)正與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。
與此同時(shí),知識(shí)生產(chǎn)的動(dòng)力逐步向?qū)嵱眯钥繑n,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的關(guān)系日益模糊,從過去單方向前后相繼的關(guān)系模式發(fā)展成了兩者互相交叉促進(jìn)的“巴斯德象限”模式[19]。這一變化要求高校對(duì)現(xiàn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度做出改革,引導(dǎo)研究人員關(guān)注學(xué)術(shù)外部的社會(huì)公眾利益需求,并充分體察到科研工作對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所承擔(dān)的責(zé)任與使命,從而規(guī)避追求短期回報(bào)與個(gè)人利益的科研導(dǎo)向。
(三)追求一元的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是多元的評(píng)價(jià)體系
長(zhǎng)期以來,對(duì)一個(gè)學(xué)者的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),主要基于個(gè)人在學(xué)術(shù)期刊公開發(fā)表的論文、出版的學(xué)術(shù)專著或者學(xué)術(shù)獲獎(jiǎng)等,以學(xué)術(shù)導(dǎo)向功能為主。其中,“唯論文是重”“以數(shù)量論英雄”的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方式更是司空見慣、屢見不鮮,主導(dǎo)著學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的基本走向。在這樣的制度安排下,對(duì)一個(gè)學(xué)者而言,發(fā)文的數(shù)量越多,刊物級(jí)別越高,影響因子越高,被引次數(shù)越高,該學(xué)者的學(xué)術(shù)影響力就越大[20]。
但是,“唯論文”式學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制容易滋生諸多問題,比如學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)不端、缺乏現(xiàn)實(shí)關(guān)照等。除此之外,“唯論文”式的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)加重學(xué)術(shù)錦標(biāo)賽現(xiàn)象,驅(qū)使學(xué)者之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,甚至以犧牲學(xué)術(shù)質(zhì)量、忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益進(jìn)行學(xué)術(shù)發(fā)表等,這些都會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)質(zhì)量文化及學(xué)術(shù)生態(tài)造成腐蝕。
在知識(shí)生產(chǎn)模式II情景下,知識(shí)生產(chǎn)結(jié)果由學(xué)科知識(shí)轉(zhuǎn)向了社會(huì)彌散的、具有社會(huì)問責(zé)與反思性的知識(shí),質(zhì)量控制方式則要求由同行評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向更綜合的、多維度的評(píng)價(jià)。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,高等教育邁入大眾化階段之后,人們?cè)絹碓疥P(guān)注科研投入對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效益問題。在此背景下,世界多數(shù)國家都開始探索多維度、多元化的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不僅關(guān)注知識(shí)本身的創(chuàng)新與增長(zhǎng),也強(qiáng)調(diào)科研成果的轉(zhuǎn)化率及對(duì)社會(huì)的服務(wù)功能等,即更加重視社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求。
比如,英國政府自2014年開始重新構(gòu)建了“科研卓越框架”的評(píng)估機(jī)制,新的評(píng)估機(jī)制首次將非學(xué)術(shù)影響納入學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系中,并賦予其20%的比重[21]。同樣,美國開發(fā)的“美國再投資科學(xué)與技術(shù):測(cè)量科研對(duì)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)力和科學(xué)的影響”(STAR METRICS)尤為注重科研投入所帶來的社會(huì)效益,旨在評(píng)價(jià)科學(xué)研究對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、衛(wèi)生等問題應(yīng)對(duì)的效益[22]。
實(shí)質(zhì)上,近些年以來,隨著知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,世界上許多國家針對(duì)科學(xué)研究如何有效回應(yīng)社會(huì)需求這一議題都出臺(tái)了相應(yīng)的政策法規(guī),積極探索開放多元的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制[23]。這種改革與實(shí)踐探索一方面凸顯了科研服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的價(jià)值導(dǎo)向。另一方面也對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的定性與評(píng)估、科研體制機(jī)制改革以及新時(shí)期高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度改革帶來了重要的改變。
04知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型視野下高??蒲性u(píng)價(jià)改革
(一)關(guān)注科研成果評(píng)價(jià)中的非學(xué)術(shù)影響
非學(xué)術(shù)影響是相對(duì)于學(xué)術(shù)影響而言的,主要指科研成果對(duì)學(xué)術(shù)界以外的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、醫(yī)療等方面產(chǎn)生的影響。
盧茨·伯恩曼將科研的非學(xué)術(shù)影響分為社會(huì)影響、文化影響、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)影響四個(gè)部分。他指出:社會(huì)影響主要是指研究對(duì)于社會(huì)資本做出的貢獻(xiàn),比如激發(fā)公眾討論社會(huì)問題、參與制定社會(huì)政策、共同推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等;文化影響主要指對(duì)于文化資本的貢獻(xiàn),包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、本國歷史文化的傳承與傳播等;環(huán)境影響主要指研究對(duì)自然資本的貢獻(xiàn),比如環(huán)境保護(hù)、污染防治等;經(jīng)濟(jì)影響主要指科研對(duì)經(jīng)濟(jì)資本積累所發(fā)揮的作用,比如提高生產(chǎn)力,增強(qiáng)勞動(dòng)者技能等[24]。
之所以要重視非學(xué)術(shù)影響并實(shí)施非學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià),其原因是多方面的。從大學(xué)內(nèi)部環(huán)境而言,知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型客觀上要求大學(xué)關(guān)注學(xué)術(shù)質(zhì)量文化,并在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)方式上向多元化、多維度轉(zhuǎn)變,以順應(yīng)知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的需要。從大學(xué)外部環(huán)境來看,實(shí)施非學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)不僅能夠促進(jìn)高校更進(jìn)一步向社會(huì)公眾展示科學(xué)研究的社會(huì)效益與價(jià)值,而且也是對(duì)政府科研經(jīng)費(fèi)投入期待的一種積極回應(yīng)。
總之,科研評(píng)價(jià)越來越需要來自不同行業(yè)、代表不同利益訴求的“閱聽人”的參與??梢灶A(yù)見,關(guān)注科研評(píng)價(jià)中的非學(xué)術(shù)影響,實(shí)現(xiàn)科研評(píng)價(jià)主體由“學(xué)術(shù)同行”向“學(xué)術(shù)同行+閱聽人”的轉(zhuǎn)變將會(huì)是高校未來學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)改革的趨勢(shì)與方向。
(二)重視科研成果評(píng)價(jià)的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向
眾所周知,傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度聚焦于理論知識(shí)創(chuàng)新,更多地發(fā)揮了學(xué)術(shù)價(jià)值導(dǎo)向功能。一方面,科研工作者將論文發(fā)表作為科研工作的核心任務(wù)和首要任務(wù),只關(guān)心自己學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)創(chuàng)造與創(chuàng)新,并服務(wù)于自身學(xué)術(shù)榮譽(yù)、學(xué)術(shù)獲獎(jiǎng)與職稱晉升和學(xué)科建設(shè)等方面,在科學(xué)研究如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面幾乎處于無意識(shí)狀態(tài)。
另一方面,社會(huì)公眾對(duì)大學(xué)科研工作的信任與理解也在逐步走向消亡。久而久之,在科學(xué)與人文之外,科研工作者與社會(huì)公眾之間也出現(xiàn)了一條難以逾越的鴻溝。
可以說,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與傳統(tǒng)科研評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)價(jià)值導(dǎo)向不無關(guān)系。受當(dāng)下科研評(píng)價(jià)制度的約束,大學(xué)教師難以跳出圍繞各種量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)的怪圈,這從根本上削減了科研工作者在研究過程中重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求并建立社會(huì)責(zé)任感的熱情與動(dòng)力。
然而,高??蒲泄ぷ髡叱袚?dān)著知識(shí)分子的角色,而成為一個(gè)知識(shí)分子的意向性意義就在于,超越對(duì)自身所屬專業(yè)或所屬藝術(shù)門類的局部性關(guān)懷,參與到對(duì)真理、判斷和時(shí)代之趣味等這樣一些全球性問題的探討中來[25],不能只待在實(shí)驗(yàn)室或在某領(lǐng)域開展研究、向同行分享知識(shí)。相反,要走進(jìn)公共領(lǐng)域,確保他們的工作與聲音被公眾聽見、理解和信服[26]。
因此,高??蒲性u(píng)價(jià)制度改革要著力于發(fā)揮學(xué)術(shù)研究的社會(huì)價(jià)值引領(lǐng)作用,凸顯社會(huì)服務(wù)功能。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)科研工作者在研究的過程中關(guān)注社會(huì)需求,并與社會(huì)公眾進(jìn)行有效的互動(dòng)與溝通,做到不僅對(duì)知識(shí)創(chuàng)新滿懷激情,而且對(duì)社會(huì)發(fā)展也極具關(guān)懷。
(三)探索建構(gòu)開放多元的科研評(píng)價(jià)體系
量化評(píng)價(jià)不僅是高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的主流方式[27],而且也是政府和高校重要的政策工具[28]。一方面,強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)單化的數(shù)字比較成為高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過程中的常態(tài)化現(xiàn)象;另一方面,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)變得越來越單一化,甚至單一到僅僅參照某個(gè)以刊文數(shù)量、轉(zhuǎn)載率、引用次數(shù)等為對(duì)象的學(xué)術(shù)排行榜。
為了迎合單一的量化評(píng)價(jià)機(jī)制,許多大學(xué)必須以“數(shù)量化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量教師的研究績(jī)效[29]。這樣的評(píng)價(jià)方式凸顯了大學(xué)治理中的效率崇拜和惰性管理等問題,不僅沒有發(fā)揮出學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的學(xué)術(shù)價(jià)值導(dǎo)向,而且忽視了知識(shí)生產(chǎn)過程中的需求差異、情境差異、人員差異、基礎(chǔ)差異、組織差異、結(jié)果差異及質(zhì)量控制方式差異等關(guān)鍵問題。
此外,就高校中不同學(xué)科而言,顯然也有著較大的不同。同樣,在倡導(dǎo)和呼吁高等教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的背景下,以學(xué)術(shù)價(jià)值為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系并不能有效評(píng)估科研成果的“非學(xué)術(shù)影響”。
因此,無論是政府還是高校,都應(yīng)該超越傳統(tǒng)“簡(jiǎn)單化”“一刀切”的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)模式。探索建構(gòu)開放多元并能夠促進(jìn)新時(shí)期學(xué)術(shù)良性發(fā)展的科研評(píng)價(jià)體系,對(duì)不同學(xué)科、不同項(xiàng)目及不同類型的科研成果采取不同的評(píng)價(jià)方式,充分考慮學(xué)術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用價(jià)值、社會(huì)影響等在科研評(píng)價(jià)中的地位和作用。
總之,在知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的背景下,要提倡多元的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)觀。在進(jìn)行科研評(píng)價(jià)時(shí),既不能一味奉行知識(shí)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)價(jià)值導(dǎo)向,而忽視其在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的應(yīng)用價(jià)值;也不能純粹依據(jù)“唯論文是重”“以數(shù)量論英雄”的單一性評(píng)價(jià),而忽視了建立在價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ)上的多元化評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn)
[1][2](美)弗里茨·馬克盧普.美國的知識(shí)生產(chǎn)與分配[M].孫耀君,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2007:5,5-6.
[3]經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織.以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,1998:17.
[4]李建華.知識(shí)生產(chǎn)論——知識(shí)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)分析框架[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2008:95.
[5]杜月生.論知識(shí)生產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)特征[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),1999(6):46-51.
[6]許崴.試論知識(shí)生產(chǎn)的構(gòu)成要素與特點(diǎn)[J].南方經(jīng)濟(jì),2006(12):53-55.
[7](英)杰勒德·德蘭迪.知識(shí)社會(huì)中的大學(xué)[M].黃建如,譯.北京:北京大學(xué)出版社,2010:22,38-39.
[8](英)邁克爾·吉本斯,等.知識(shí)生產(chǎn)的新模式——當(dāng)代社會(huì)科學(xué)與研究的動(dòng)力學(xué)[M].陳洪捷,沈文欽,等譯. 北京:北京大學(xué)出版社,2011:1-3.
[9]Michael G, Camille L, Helga N, Simon S, Peter S, Martin T. The New Production of Knowledge: The Dynamics of Science and Research in Contemporary Societies[M].London: Sage Publications Inc.,1994:11-15.
[10](瑞士)海爾格·諾沃特尼,等.反思科學(xué):不確定性時(shí)代的知識(shí)分子與公眾[M].冷民,等譯.上海:上海交通大學(xué)出版社,2011:2.
[11]譚文華,曾國屏.透視同行評(píng)議之黑箱——《難有同行的科學(xué):同行評(píng)議與美國科學(xué)政策》評(píng)述[J].科學(xué)與社會(huì),2012,2(3):125-128.
[12]陳進(jìn)壽.從人際關(guān)系談同行評(píng)議制的改進(jìn)[J].中國科學(xué)基金,2002(3):182-184.
[13][16]王國豫,朱曉林.同行評(píng)議與“外行”評(píng)議[J].科學(xué)學(xué)研究,2015,33(8):1121-1126+1133.
[14]張彥.論同行評(píng)議的改進(jìn)[J].社會(huì)科學(xué)研究,2008(3):86-91.
[15]尚智叢,田甲樂.科學(xué)知識(shí)民主研究的起源[J].科學(xué)技術(shù)哲學(xué)研究,2017(2):114-118.
[17](英)理查德·惠特利.科學(xué)的智力組織和社會(huì)組織(第二版)[M].趙萬里,等譯.北京:北京大學(xué)出版社,2011:98.
[18]王楠,羅珺文,高??蒲谐晒姆菍W(xué)術(shù)影響及其評(píng)估:是什么,為什么,怎樣做?[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2020(4):62-71.
[19]劉小強(qiáng),蔣喜鋒.知識(shí)轉(zhuǎn)型、“雙一流”建設(shè)與高??蒲性u(píng)價(jià)改革——從近年來高校網(wǎng)絡(luò)科研成果認(rèn)定說起[J].中國高教研究,2019(6):59-64.
[20]劉愛生.知識(shí)民主與高??蒲凶兏颷J].清華大學(xué)教育研究,2020,41(1):35-43.
[21]Higher Education Funding Council for England. The 2014 REF Assessment Criteria and Level Definitions[R].2014-12.
[22]U.S. Department of Health and Human Services. STARMETRICS: Research Institution Participation Guide[Z]. 2012: 16-19.
[23]Stefan P L, Jorrit S, Leonie V D. Scientists’ Response to Societal Impact Policies:A Policy Paradox[J]. Science and Public Policy,2016,43(1): 102-114.
[24]Lutz B.What is Societal Impact of Research and How It Be Assessed?A Literature Survey[J].Journal of The American Society of Information Science and Technology,2013,62(2):218.
[25](英)齊格蒙·鮑曼.立法者與闡釋者:論現(xiàn)代性、后現(xiàn)代性與知識(shí)分子[M].洪濤,譯.上海:上海人民出版社,2000:1-2.
[26]劉愛生.教授,請(qǐng)花點(diǎn)時(shí)間為公眾寫作[N].中國教育報(bào),2020-05-18(005).
[27]李廣海.復(fù)雜人視域下高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度變革路向研究[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2019(1):42-48.
[28]閻光才.學(xué)術(shù)影響力評(píng)價(jià)的是非爭(zhēng)議[J].教育研究,2019(6):16-26.
[29]黃俊杰.大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)評(píng)鑒指標(biāo)芻議[J].高教發(fā)展與評(píng)估,2009,25(4):1-6+22+120.
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“江蘇高教”,作者李鵬虎,原載《江蘇高教》2020年第10期16-21。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。
2、芥末堆不接受通過公關(guān)費(fèi)、車馬費(fèi)等任何形式發(fā)布失實(shí)文章,只呈現(xiàn)有價(jià)值的內(nèi)容給讀者;
3、如果你也從事教育,并希望被芥末堆報(bào)道,請(qǐng)您 填寫信息告訴我們。