*來(lái)源：外灘教育（ID：TBEducation），作者：鄭鋼

芬蘭，偏居一隅的北歐小國(guó)，在教育上，從來(lái)沒(méi)有缺少新聞。

一直以來(lái)，芬蘭因?yàn)槠洹白詈谩钡慕逃|(zhì)量和“創(chuàng)新”的教育實(shí)踐受到全世界的廣泛關(guān)注，創(chuàng)造了很多項(xiàng)教育紀(jì)錄。

這不，前不久，芬蘭又創(chuàng)造一項(xiàng)教育世界紀(jì)錄。

芬蘭議會(huì)通過(guò)一個(gè)法案，將學(xué)生接受義務(wù)教育的年限延至18歲，并提供完全免費(fèi)的高中教育，這一“本世紀(jì)芬蘭教育平等邁出的最大一次飛躍”，已經(jīng)引起了世界的關(guān)注。

相關(guān)報(bào)道

是時(shí)候更新教育了

從世界范圍來(lái)看，不乏將義務(wù)教育延長(zhǎng)至18歲的國(guó)家或者地區(qū)。

像美國(guó)的義務(wù)教育是9年到14年不等，部分地區(qū)為十二年義務(wù)教育，但是還沒(méi)有從全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制性將義務(wù)教育延至18歲，并完全實(shí)行免費(fèi)。

很多人對(duì)于高中教育有個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為“普及高中教育”就是“高中是義務(wù)教育”。

其實(shí)“普及”只是一個(gè)追求的目標(biāo)，是指絕大多數(shù)適齡學(xué)生接受高中階段教育，國(guó)家提供足夠的條件滿足需求，而不是法律規(guī)定。

因此，“普及高中教育”不等于“高中是義務(wù)教育”，另外，“普及高中教育”也不等于“免費(fèi)高中”。

此項(xiàng)方案不僅規(guī)定了學(xué)生義務(wù)教育的年限延長(zhǎng)到18歲，還提到了學(xué)生可以完全免費(fèi)接受高中教育，父母根本不用掏任何一分錢給孩子就學(xué)；

免費(fèi)的清單包括日常膳食、教科書和其他教學(xué)所需的材料、工具、工作服和材料，以及完成入學(xué)考試所需的五項(xiàng)考試費(fèi)用，包括重考不及格的考試；

高中7公里或7公里以上的交通費(fèi)用也將免費(fèi)。

這是芬蘭政府送給民眾又一個(gè)大大的“福利禮包，對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是極大的福音。

芬蘭教育和文化部在一次新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“這項(xiàng)改革目標(biāo)將在2021年8月1日生效。2021年春季完成初中教育的年輕人，主要是2005年出生的人，將首先受到改革的影響?！?/p>

在會(huì)上，教育部部長(zhǎng)李.安德森還說(shuō)“現(xiàn)在，芬蘭大約16%的年輕人仍然沒(méi)有完成高中學(xué)歷。僅靠基礎(chǔ)教育已不可能在生活和工作中過(guò)得去?！?/p>

她還補(bǔ)充說(shuō)：“現(xiàn)在是更新義務(wù)教育以適應(yīng)21世紀(jì)20年代要求的時(shí)候了。隨著義務(wù)教育的延長(zhǎng)，每個(gè)年輕人都將獲得高中學(xué)歷。”。

李.安德森

這項(xiàng)改革是芬蘭對(duì)技術(shù)快速發(fā)展帶來(lái)的職業(yè)技能要求增加的反應(yīng)，旨在通過(guò)擴(kuò)大義務(wù)教育和提供免費(fèi)高中教育，提高芬蘭的整體教育水平和能力，使得學(xué)生走進(jìn)社會(huì)能夠更好地適應(yīng)以及更好地找到工作。

以此同時(shí)，此項(xiàng)改革的目的還在于減少學(xué)習(xí)者之間的學(xué)習(xí)差距，提高教育公平。

 “少即多”最佳教育實(shí)踐案例

芬蘭教育擁有多項(xiàng)的教育世界紀(jì)錄，已經(jīng)不止一次在國(guó)際學(xué)生素養(yǎng)評(píng)估項(xiàng)目的測(cè)試中博得頭籌，名列前茅，引發(fā)國(guó)際上的廣泛好奇。

這還不夠，負(fù)責(zé)國(guó)際學(xué)生素養(yǎng)評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)合組織，還發(fā)現(xiàn)芬蘭學(xué)生在學(xué)習(xí)上花的時(shí)間并沒(méi)有與成績(jī)成正比，是參與的國(guó)家和地區(qū)中時(shí)間最少，提供了“用時(shí)低，成效高”的成功教育案例，完成了“少即多”的教育神話。

還有一個(gè)紀(jì)錄可以折射芬蘭教育的與眾不同，那就是芬蘭學(xué)生在素養(yǎng)測(cè)試中的方差極小。

什么是“方差?”是指學(xué)生間或者學(xué)校間的學(xué)業(yè)差距。芬蘭的方差極小，也就是說(shuō)芬蘭最好的學(xué)校與最差的學(xué)校間幾乎沒(méi)有差異，最好的學(xué)生與最差的學(xué)生個(gè)體差距也不明顯。

教育部長(zhǎng)安德森說(shuō)：“在芬蘭，家附近的學(xué)校將躋身世界上最好的學(xué)校之列。平等確實(shí)是芬蘭教育成功的秘訣，我們不能失去它帶來(lái)的好處?！焙艽蟪潭壬希@反映出了芬蘭教育的均衡和平等。

二次世界大戰(zhàn)后，芬蘭面臨著人口不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的變化和挑戰(zhàn)。1963年，芬蘭政府做出了一個(gè)大膽的決定，選擇公共教育作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最佳途徑，理由是“公平和高效的社會(huì)，它要有一個(gè)始終如一的、可靠的教育體系來(lái)匹配?！?/p>

與世界上許多國(guó)家圍繞著一系列測(cè)試、排行榜、目標(biāo)和公眾責(zé)任建立起來(lái)的制度不同，芬蘭的教育制度是一個(gè)以兒童為中心，以研究和證據(jù)為基礎(chǔ)的學(xué)校體系，由專業(yè)人士進(jìn)行管理和教學(xué)，成功地將一個(gè)普通甚至失敗的教育體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)全球領(lǐng)先的教育體系。

芬蘭共有3500所學(xué)校以及62000名教育工作者，老師們都獲得了教育學(xué)碩士學(xué)位（師范專業(yè)的申請(qǐng)者只10%能夠成為師范生），具有極高的專業(yè)素養(yǎng)。

全社會(huì)對(duì)教師充滿信任。專業(yè)的衍生品是“信任”，家長(zhǎng)相信學(xué)校會(huì)做出正確的決定，會(huì)在校園里提供良好的教育，絕不會(huì)干涉或者過(guò)問(wèn)學(xué)校的事務(wù)。學(xué)校也會(huì)充分信任教師的教學(xué)質(zhì)量，課堂完全由教師做主。

這樣相互依賴也相互信任的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于國(guó)家教育生態(tài)和質(zhì)量的提升至關(guān)重要。

芬蘭拒絕標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試以及教師問(wèn)責(zé)制度，而是通過(guò)公平、專業(yè)和協(xié)作走出自己的道路。

芬蘭前教育部部長(zhǎng)帕西·薩爾伯格在《芬蘭課程：世界能從芬蘭的教育變革中學(xué)到什么？》一書中說(shuō)：說(shuō)到教師的責(zé)任感：在芬蘭語(yǔ)中沒(méi)有責(zé)任的字眼……責(zé)任是當(dāng)責(zé)任被減掉后剩下的東西。”

芬蘭沒(méi)有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)化考試，唯一一次考試在學(xué)生高中畢業(yè)時(shí)進(jìn)行。

學(xué)生、學(xué)?；虻貐^(qū)之間沒(méi)有排名，也沒(méi)有比較或競(jìng)爭(zhēng)。

學(xué)校和學(xué)生不根據(jù)考試成績(jī)排名，因?yàn)椴⒉淮嬖趪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化考試。

學(xué)習(xí)是個(gè)性化的，教育的重要使命是為每個(gè)學(xué)生授權(quán)他們的優(yōu)勢(shì)和支持他們的挑戰(zhàn)。

芬蘭的教育工作者很難理解美國(guó)以及其他國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考試的迷戀。有個(gè)叫“Louhivuori”芬蘭老師曾經(jīng)調(diào)侃：“美國(guó)人喜歡所有這些條形圖、圖表和彩色圖表，”他還說(shuō)“我們對(duì)孩子們的了解，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了這些測(cè)試所能告訴我們的?！?/p>

更少的控制，并不意味著更少的支持

更少的壓力，更少的不必要的控制，并不意味著教育的更少介入和支持。

芬蘭新生兒的父母會(huì)收到三本書，兩本給父母，一本給小孩，這是產(chǎn)婦包里面的物件之一。

根據(jù)芬蘭兒童發(fā)展專家埃娃·胡亞拉（Eeva Hujala）表示：“早期教育，是終身學(xué)習(xí)最初以及最重要的階段。神經(jīng)學(xué)研究顯示，在人生最初的五年間，大腦將會(huì)發(fā)育 90%，85% 的神經(jīng)路徑會(huì)在上小學(xué)前發(fā)育。此外，國(guó)家還為父母提供補(bǔ)貼，每個(gè)孩子在17歲之前每月向他們支付大約150歐元。97%的6歲兒童就讀于公立幼兒園?！?/p>

芬蘭的很多學(xué)校都很小，所以老師認(rèn)識(shí)每個(gè)學(xué)生。如果某一種教學(xué)方法失敗了，老師會(huì)和同事商量嘗試其他方法。他們似乎很享受挑戰(zhàn)。據(jù)報(bào)道：近30%的芬蘭兒童，在上學(xué)的頭九年里會(huì)獲得某種特殊的幫助。

芬蘭家長(zhǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)提醒家長(zhǎng)“要明確教師和家長(zhǎng)的角色劃分。組織教學(xué)的責(zé)任在老師；給孩子安全、舒適學(xué)習(xí)環(huán)境的責(zé)任在家長(zhǎng)。”

給孩子提供健康飲食和舒適學(xué)習(xí)環(huán)境、幫助孩子合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間和休息時(shí)間，以及督促孩子每天運(yùn)動(dòng)和戶外活動(dòng)。這些就是芬蘭家長(zhǎng)目前在做的事情！

芬蘭教育系統(tǒng)的中心目標(biāo)是提供高質(zhì)量的普及教育，這意味著為所有公民提供同樣的“免費(fèi)、包容和全面”的教育機(jī)會(huì)。

無(wú)論一個(gè)人處于什么年齡和階段，他們都可以通過(guò)靈活的制度繼續(xù)接受教育，沒(méi)有“死胡同”，這意味著所有的學(xué)生都得到了支持，不管他們需要多少支持。

本文一開(kāi)始提到的法案就是支持系統(tǒng)的完成和延伸，以前16歲完成義務(wù)教育改成可以18歲完成了，學(xué)得慢的孩子可以更從容、更多時(shí)間去完成高中教育。

時(shí)間去哪兒了？ 

事實(shí)上，芬蘭并不是所有PISA測(cè)試項(xiàng)目都排名第一的國(guó)家，但在最新的排名中，芬蘭是唯一一個(gè)學(xué)生閱讀能力和生活滿意度都很高的國(guó)家。

這很可能是因?yàn)榉姨m學(xué)生在學(xué)校生活和業(yè)余時(shí)間之間有著健康的平衡，使他們能夠更多地參與各種游戲、閱讀和課外活動(dòng)；能夠在學(xué)術(shù)和非學(xué)術(shù)課程、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和個(gè)人工作以及正式和非正式學(xué)習(xí)獲得平衡。

這種平衡在他們完成學(xué)業(yè)后繼續(xù)生效，讓工作和生活保持著健康的平衡。

這樣的平衡影響著芬蘭人的一生。眾所周知，芬蘭是世界上民眾幸福指數(shù)最高的國(guó)家之一。為何幸福能夠爆棚？幸福正是在這種平衡中產(chǎn)生的，學(xué)生能夠獲得基于個(gè)體的、充分的學(xué)習(xí)支持以及寬松的成長(zhǎng)環(huán)境。

而且，芬蘭人的技能和素養(yǎng)與PISA測(cè)試成績(jī)和幸福指數(shù)一樣漂亮。經(jīng)合組織2016年的成人技能調(diào)查（PIAAC）中，芬蘭人的表現(xiàn)令人刮目相看，很能說(shuō)明問(wèn)題。

這項(xiàng)調(diào)查衡量了16-65歲成人在識(shí)字、算術(shù)和解決問(wèn)題等關(guān)鍵技能方面的表現(xiàn)，這些技能在社會(huì)和工作環(huán)境中是必要的，對(duì)于充分融入和參與勞動(dòng)力市場(chǎng)、教育和培訓(xùn)很重要，芬蘭在每項(xiàng)技能上都排在前三名。

芬蘭的早期教育，是圍繞著在游戲中學(xué)習(xí)的概念而設(shè)計(jì)的。他們非常強(qiáng)調(diào)早年階段，孩子在進(jìn)入學(xué)校之前通過(guò)游戲進(jìn)行學(xué)習(xí)。芬蘭的托兒所和幼兒園堅(jiān)信讓孩子成為“孩子”，把重點(diǎn)放在玩耍、健康和兒童的整體福祉上。

芬蘭還提供了一個(gè)擴(kuò)展的幼兒教育和護(hù)理（ECEC）計(jì)劃。芬蘭國(guó)家教育局網(wǎng)站稱，該計(jì)劃采用“通過(guò)游戲?qū)W習(xí)”的模式，以促進(jìn)“均衡增長(zhǎng)”。

美國(guó)格雷格·托波在《游戲改變教育》一書中，同樣講到了游戲設(shè)計(jì)和教學(xué)對(duì)于提升芬蘭教育成果的作用。

作者在書中說(shuō)到：“教育和游戲的分離，學(xué)習(xí)和玩耍的分割，是當(dāng)代教育界一大悲劇。作為人類活動(dòng)之一，教育本來(lái)其實(shí)就是一個(gè)游戲的過(guò)程。人類任何游戲，都有規(guī)則，有懲罰，有錯(cuò)誤，有反饋，有改進(jìn)。只不過(guò)后來(lái)，普魯斯式的規(guī)?；虒W(xué)，和繁瑣的教育法律，使得學(xué)習(xí)不再是一個(gè)滋潤(rùn)心靈、培育思維的活動(dòng)。”

在芬蘭的Kalasatana學(xué)校，孩子們?cè)谄桨咫娔X和個(gè)人電腦上玩的《大爆炸傳奇》。

游戲中所有的角色都來(lái)自元素周期表，所有的元素和原子都變成了角色。因?yàn)橥嬗螒?，孩子們知道所有的元素，知道霓虹燈是?0個(gè)質(zhì)子組成的，喜歡上“銅、氦和氖”這些概念。

芬蘭的很多游戲，其學(xué)習(xí)內(nèi)容包括“數(shù)學(xué)、科學(xué)、語(yǔ)言、音樂(lè)、體育、藝術(shù)和手工”，并且提供“在休息、玩耍和學(xué)習(xí)之間的健康的平衡”。

作為家長(zhǎng)，我們總是擔(dān)心讓孩子玩游戲會(huì)影響他們的學(xué)習(xí)成績(jī)?？墒?，如果游戲本身就富含英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理、歷史等各種教育維生素呢？

芬蘭的家長(zhǎng)有個(gè)理念，在阻止小孩做一件事之前，自己先了解下那件事。因此，在阻止孩子玩電腦游戲和社交媒體之前，父母應(yīng)該也該花時(shí)間了解，這些游戲與媒體內(nèi)是否涵蓋著教育資源。

芬蘭的孩子還將大把大把時(shí)間花在戶外運(yùn)動(dòng)上。

芬蘭的學(xué)校里，無(wú)論嚴(yán)寒酷暑，還是天晴下雨，孩子們都會(huì)換上整整齊齊的運(yùn)動(dòng)服裝，帶上運(yùn)動(dòng)裝備，在操場(chǎng)上揮汗如雨。

有些芬蘭學(xué)校甚至?xí)诮淌依镩_(kāi)辟出運(yùn)動(dòng)角，組織室內(nèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，其實(shí)在某種意義上，運(yùn)動(dòng)也是一種游戲！

總之，芬蘭的教育系統(tǒng)做到了尊重個(gè)性化，以人為本，為所有公民提供“免費(fèi)、包容和全面”的教育機(jī)會(huì)，盡管這樣的教育理念并不適合所有國(guó)家，但也為我們提供了一種參照，思考自己的教育。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“外灘教育”，作者鄭鋼。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。