*來源:半月談,作者高遠至
這幾天,“雙減”成為人們持續(xù)熱議的話題。對《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《意見》)這一文件的解讀也極多,一些政策條文被掰爛了、揉碎了講,希望讀懂其中的微言大義。
不過,僅僅就《意見》文本來理解“雙減”可能還遠遠不夠,我們需要站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度來認識“雙減”工作。
教育部有關負責人就《意見》答記者問時,一開始就強調:黨中央對此高度重視,站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度,對作出了重要決策部署,要求從政治高度來認識和對待,從體制機制入手深化改革,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,促進學生全面發(fā)展和健康成長。
這段話很重要,但許多人也許沒有足夠留意。對于“雙減”工作,黨中央是“站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度”來決策部署,要求“從政治高度來認識和對待”。
為什么如此重視?
一段時間以來,義務教育十分突出的問題就是中小學生負擔太重,短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓機構無序發(fā)展,“校內減負、校外增負”現(xiàn)象突出。這導致家庭經(jīng)濟負擔不斷增加,教育焦慮持續(xù)放大,人民群眾對此不滿意、不高興。
更為嚴重的是,規(guī)模過于龐大的教培行業(yè),如果任其發(fā)展,將在國家教育體系之外形成另一個教育體系,這不僅破壞了教育生態(tài),還將影響黨的教育方針的全面貫徹和立德樹人根本任務的實現(xiàn),不利于學生全面發(fā)展和健康成長。
培訓機構利用家長“不愿孩子輸在起跑線上”的攀比心理營銷,推高家長和學生對校外培訓的需求和依賴,使得不少孩子失去童年、失去自主、失去生成志向的最佳時機。這或許能在“提分”競標賽中實現(xiàn)短期功利性愿望,卻可能影響到每個孩子、每個家庭的長遠幸福,甚至可能影響到國家發(fā)展、民族前途。
近些年,戴眼鏡的孩子越來越多,年齡越來越低,甚至招飛行員都不容易找到身體合格的孩子;心理問題的低齡化同樣令人憂心,《2020大眾心理健康洞察報告》顯示,37.23%的受訪青少年表示壓力程度在中等以上,22.85%的青少年稱有過抑郁的情緒感受。不時出現(xiàn)的青少年自傷自殘自殺事件,更是刺痛人心。
習近平總書記指出,培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題?!半p減”工作所針對的,正是這個首要問題。如果任由現(xiàn)在的狀況持續(xù)下去,“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”的目標就可能落空,實現(xiàn)中華民族偉大復興也可能受阻。
正因為如此,黨中央對推進“雙減”工作所下的決心之大、所采取政策的力度之大,前所未有。
《意見》起草組先后赴北京、上海等地進行實地調研,召開了部分省市縣教育行政部門負責同志、中小學校長、教師、家長、專家和培訓機構代表座談會,開展了10個省份100個區(qū)縣1.86萬家培訓機構、68萬名學生和74萬名家長的大數(shù)據(jù)評估,對校內和校外存在的問題及原因進行深入分析。
《意見》的出臺經(jīng)過了深思熟慮和充分調研,主要政策經(jīng)過了充分論證,廣泛吸收采納了各方的意見建議。當然不可否認,對于“雙減”,部分人存在不同看法,有些道理似乎也說得通,但小道理永遠要服從大道理。黨中央從全局考慮、從長遠考慮作出的重要決策部署,各級黨委政府必須嚴格地、不折不扣地落實執(zhí)行,對可能出現(xiàn)的打擦邊球、搞變通的行為堅決查處。
同時需要強調,“雙減”既要治標,更要治本,這是一項復雜、系統(tǒng)、需要長期推進的工作。整治校外培訓機構相對容易,但提升校內教育質量、均衡配置教育資源、緩解家長教育焦慮、全面貫徹落實黨的教育方針仍然任重道遠。這次《意見》也布置了許多改革任務,要以此為契機加大改革力度,從體制機制入手解決深層次難題,“雙減”工作才能做到群眾滿意、中央認可。
總之,要站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度考量“雙減”工作,要從政治高度認識和對待“雙減”工作,各級黨委政府必須高位統(tǒng)籌,各部門必須通力合作,確保各項舉措切實落地。
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