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“雙減”相關(guān)

“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)公辦學(xué)校條件出爐！各地不得再審批設(shè)立新的“公參民”學(xué)校

近日，教育部等八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，其中提到，不得再審批設(shè)立新的“公參民”學(xué)校，辦學(xué)校也不得以舉辦者變更、集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等方式變相舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校。公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校，經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的，可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。

以下四類(lèi)“公參民”學(xué)?？梢赞D(zhuǎn)為公辦學(xué)校。一、公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校，應(yīng)辦為公辦學(xué)校。二、公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校，經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的，也可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。

三、公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校，不符合“六獨(dú)立”要求（即獨(dú)立法人資格、校園校舍及設(shè)備、專(zhuān)任教師隊(duì)伍、財(cái)會(huì)核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放）的，且難以整改到位的，可視情況轉(zhuǎn)為公辦學(xué)?；蚪K止辦學(xué)。四、新建居住社區(qū)配套建設(shè)的義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)建為公辦學(xué)校，既有居住社區(qū)配套建設(shè)的“公參民”學(xué)校，在條件允許的情況下轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校，也可通過(guò)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供學(xué)位、繼續(xù)辦學(xué)。

上?！半p減”落地！現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)

8月24日，上海發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)施備案監(jiān)督，全面掌握學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、教師資質(zhì)等信息，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)果不得對(duì)外公開(kāi)，不得宣傳學(xué)員等級(jí)證書(shū)、分?jǐn)?shù)排名、“名?！变浫∪藬?shù)等。

“雙減”目標(biāo)方面，用1年時(shí)間，使義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)有效管控，義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)全面覆蓋，線上線下學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范工作如期完成，學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕；到2023年，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，校外培訓(xùn)行為全面規(guī)范。

北京：“營(yíng)改非”后，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得向出資人或成員分配利潤(rùn)

8月25日，北京市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹北京市教育“雙減”工作推進(jìn)情況。北京市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，新的學(xué)期，北京市將大面積、大比例推進(jìn)學(xué)校干部教師的輪崗，并將其納入校長(zhǎng)教師晉升評(píng)選條件。

離退休時(shí)間超過(guò)5年、并且在同一所學(xué)校任職滿6年的正副校長(zhǎng)原則上應(yīng)該進(jìn)行交流輪崗；在編在崗教師，距離退休時(shí)間超過(guò)5年并且在同一所學(xué)校連續(xù)工作6年及以上的老師，原則上進(jìn)行交流輪崗。交流輪崗的主要形式包括區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗。

對(duì)于義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“營(yíng)改非”工作，北京市民政局副局長(zhǎng)趙學(xué)剛強(qiáng)調(diào)，登記為民辦非企業(yè)單位，不得以盈利為目的，不得向出資人、設(shè)立人或者成員分配利潤(rùn)。

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)：10月1日起校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再?gòu)氖铝x務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)

據(jù)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)新聞中心消息，8月26日，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確2021年底實(shí)現(xiàn)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)清零，10月1日起，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再?gòu)氖铝x務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，各機(jī)構(gòu)做好退費(fèi)、轉(zhuǎn)型工作。

從《方案》發(fā)布之日起，不再審批新的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。針對(duì)開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，9月開(kāi)始給予1個(gè)月的“消課期”，要求各學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用周一至周五17:30-20:30的時(shí)間線上消課。不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類(lèi)（含外語(yǔ)）培訓(xùn)。

上海市消保委聯(lián)合教委，建議不要報(bào)名雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)課程

8月22日，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合市教委發(fā)布報(bào)名校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“六提醒”，建議家長(zhǎng)理性選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注重孩子的素質(zhì)提升和全面發(fā)展；重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)時(shí)間，不要報(bào)名雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間的課程。如已經(jīng)繳納上述時(shí)間段的費(fèi)用，應(yīng)與機(jī)構(gòu)協(xié)商退費(fèi)，也可以轉(zhuǎn)為非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)課程等。

家長(zhǎng)咨詢報(bào)名時(shí)，要保持理性，不要被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠承諾誘導(dǎo)，一次性支付大額費(fèi)用。付款時(shí)，對(duì)于大額分期付款，尤其要注意甄別是分期付款還是金融貸款，避免陷入機(jī)構(gòu)的貸款圈套。家長(zhǎng)要與機(jī)構(gòu)簽署書(shū)面合同，詳細(xì)了解合同內(nèi)容后再簽字，尤其是要看清課程內(nèi)容、授課老師、退費(fèi)規(guī)則等事項(xiàng)，并索要發(fā)票收據(jù)，以便發(fā)生消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議時(shí)更好維權(quán)。

開(kāi)學(xué)疫情防控

教育部明確中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)校暫緩開(kāi)學(xué)，境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校

8月27日，教育部召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹2021年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)疫情防控工作有關(guān)情況。發(fā)布會(huì)上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)新學(xué)期學(xué)生返校，要督促各地和學(xué)校根據(jù)疫情形勢(shì)變化和學(xué)校、師生分布情況，嚴(yán)格執(zhí)行秋季開(kāi)學(xué)返校標(biāo)準(zhǔn)，逐校評(píng)估開(kāi)學(xué)返校條件，不達(dá)要求不能開(kāi)學(xué)。

各地和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)返校前人員健康監(jiān)測(cè)，精確掌握師生返校前連續(xù)14天健康狀況和行程軌跡，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)校暫緩開(kāi)學(xué)，有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的師生暫緩返校，境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校。高校師生員工嚴(yán)格開(kāi)展核酸檢測(cè)，開(kāi)學(xué)入校時(shí)需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，返校途中做好個(gè)人防護(hù)措施，入校后再做必要的核酸檢測(cè)。

高等學(xué)校學(xué)生在校內(nèi)需戴口罩，非必要不組織大型室內(nèi)聚集性活動(dòng)

針對(duì)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳近日印發(fā)的《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”），國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局一級(jí)巡視員賀青華在8月27日教育部舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上作了介紹。

賀青華提到，高等學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)要戴口罩；中小學(xué)生如果其學(xué)校所在的縣（市、區(qū)）內(nèi)沒(méi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，學(xué)生上課時(shí)可以不戴口罩；幼兒園在園期間可以不戴口罩。高等學(xué)校大型室內(nèi)聚集性活動(dòng)非必要不組織，學(xué)校的開(kāi)學(xué)典禮等重大活動(dòng)原則上應(yīng)安排在室外舉辦。托幼機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)控制開(kāi)展兒童聚集性活動(dòng)，不組織大型聚集性活動(dòng)。

中小幼師生員工返京滿14天后持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明方可返校

8月27日，北京市教育委員會(huì)副主任劉曉明8月27日在教育部新聞發(fā)布會(huì)上介紹北京市秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)疫情防控工作。劉曉明介紹，教育與衛(wèi)健疾控部門(mén)于8月11日向各區(qū)各高校印發(fā)《北京教育系統(tǒng)2021年秋季開(kāi)學(xué)返校工作方案》，并加快12-17歲學(xué)生疫苗接種，做到“應(yīng)接盡接”。

凡是有過(guò)出京史的中小學(xué)幼兒園師生員工，除了要不折不扣落實(shí)北京現(xiàn)有防疫措施外，還要在京滿14天后持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可返校。在京外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的高校師生員工和新生，需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康綠碼和行程綠碼方可返京返校和到校報(bào)到。在京外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣及14天內(nèi)有該區(qū)域旅居史的高校師生員工及新生，推遲返京返校和到校報(bào)到。各區(qū)各高校開(kāi)學(xué)后需做好校園封閉管理。

持家長(zhǎng)疫苗接種證明才能返校？教育部：堅(jiān)決叫停

針對(duì)近日有地方中小學(xué)要求學(xué)生需持家長(zhǎng)疫苗接種證明方可返校的情況，8月27日，教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰在教育部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，家長(zhǎng)是否已接種疫苗不能作為開(kāi)學(xué)返校條件，如有發(fā)生堅(jiān)決叫停。

王登峰強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)該把本人或共同生活的人是否接種疫苗作為開(kāi)學(xué)返校、入校的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是依法從嚴(yán)實(shí)施疫情防控的一個(gè)具體體現(xiàn)。這一條是需要重申的，從嚴(yán)也要依法依規(guī)執(zhí)行疫情防控措施。

社會(huì)關(guān)注

2020年全國(guó)在校生共2.89億，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.2%

8月27日，教育部發(fā)布《2020年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報(bào)》）。2020年，全國(guó)共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校53.71萬(wàn)所，在校生2.89億人，專(zhuān)任教師1792.97萬(wàn)人。其中，義務(wù)教育階段學(xué)校共21.08萬(wàn)所，招生3440.19萬(wàn)人，在校生1.56億人，專(zhuān)任教師1029.49萬(wàn)人，九年義務(wù)教育鞏固率95.2%。

全國(guó)共有幼兒園29.17萬(wàn)所，學(xué)前教育入園幼兒1791.40萬(wàn)人，在園幼兒4818.26萬(wàn)人。全國(guó)共有高中階段教育學(xué)校2.45萬(wàn)所，在校生4163.02萬(wàn)人。全國(guó)共有普通高校2738所，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4183萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率為54.4%。全國(guó)共有民辦學(xué)校18.67萬(wàn)所，占全國(guó)比重34.76%。招生1730.47萬(wàn)人，在校生5564.45萬(wàn)人。

嚴(yán)禁未成年人應(yīng)援消費(fèi)、嚴(yán)禁呈現(xiàn)互撕信息等，中央網(wǎng)信辦10條措施加強(qiáng)“飯圈”治理

8月27日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知，提出要取消明星藝人榜單，加強(qiáng)對(duì)明星粉絲團(tuán)、后援會(huì)等賬號(hào)的管理，嚴(yán)禁呈現(xiàn)“飯圈”互撕信息等10條治理措施。

《通知》提到，取消所有涉明星藝人個(gè)人或組合的排行榜單，嚴(yán)禁新增或變相上線個(gè)人榜單及相關(guān)產(chǎn)品或功能。未經(jīng)授權(quán)不得注冊(cè)明星粉絲團(tuán)賬號(hào)，強(qiáng)化明星經(jīng)紀(jì)公司（工作室）對(duì)粉絲群體的引導(dǎo)責(zé)任，對(duì)引發(fā)粉絲互撕、拉踩引戰(zhàn)的明星及其經(jīng)紀(jì)公司（工作室）、粉絲團(tuán)，對(duì)其賬號(hào)采取限流、禁言、關(guān)閉等措施。

嚴(yán)禁未成年人打賞，嚴(yán)禁未成年人應(yīng)援消費(fèi)，不得由未成年人擔(dān)任相關(guān)群主或管理者，限制未成年人投票打榜，明確明星粉絲團(tuán)、后援會(huì)等線上活動(dòng)不得影響未成年人正常學(xué)習(xí)、休息，不得組織未成年人開(kāi)展各種線上集會(huì)等。

在職教師違規(guī)補(bǔ)課、無(wú)證辦學(xué)……教育部公布校外教育培訓(xùn)違規(guī)行為處理典型案例

 “雙減”文件正式公開(kāi)一個(gè)月后，8月24日，教育部公布多起校外培訓(xùn)違規(guī)典型案例及處理結(jié)果，涉及在職教師違規(guī)補(bǔ)課、無(wú)證辦學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)、虛假?gòu)V告、監(jiān)管失職行為。

教育部表示，當(dāng)前正值中小學(xué)暑假高峰期，也是治理學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的關(guān)鍵時(shí)期。請(qǐng)各地教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，從講政治的高度，進(jìn)一步加大監(jiān)管和查處力度，切實(shí)將中央“雙減”政策落到實(shí)處，并加大正面宣傳，形成良好的輿論氛圍。

北京市教委回復(fù)網(wǎng)友留言：正在研究取消父母職務(wù)信息的收集

8月16日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”發(fā)布留言稱(chēng)：“在學(xué)生入學(xué)時(shí)，很多學(xué)校要求填寫(xiě)學(xué)生父母祖父母工作單位和職務(wù)等信息，該信息并不作為學(xué)生入學(xué)必要條件，也不影響學(xué)校的正常教學(xué)，且該信息可能造成教師在教學(xué)工作中的不公平現(xiàn)象，希望能禁止全市中小學(xué)幼兒園收集該信息，只登記父母基本信息即可。”

北京市教委于8月25日對(duì)此留言回應(yīng)：“一是市教委正在研究取消父母職務(wù)信息的收集，二是該信息只用于學(xué)籍管理，嚴(yán)格保密，不對(duì)普通教師公布?！?/p>

中小學(xué)生開(kāi)學(xué)報(bào)名需持父母和近親屬新冠疫苗接種證明？河南一地立即叫停

據(jù)“駐馬店日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)8月26日消息，正陽(yáng)縣新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布情況說(shuō)明，立即叫停該辦此前通告中提到的新冠疫苗接種“小手拉大手”活動(dòng)，接種新冠疫苗堅(jiān)持自愿原則。

“小手拉大手”即中小學(xué)生開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)采取“1+6+N”形式，每名學(xué)生入學(xué)報(bào)到時(shí)，需持有父母（監(jiān)護(hù)人）、爺爺奶奶、外公外婆及其共同居住的近親屬新冠疫苗接種證明，否則，不予接收或暫緩入校。情況說(shuō)明中提到，該“1+6+N”形式與國(guó)家規(guī)定新冠病毒疫苗接種采取知情自愿原則不一致，立即叫停。

其他消息

上海市公布教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃，5年內(nèi)累計(jì)新增2萬(wàn)個(gè)托額

8月27日，上海市政府公布《上海市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，到2025年，教育現(xiàn)代化全面深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)上海教育更加包容、更具活力、更大開(kāi)放、更高品質(zhì)發(fā)展，高質(zhì)量教育體系總體建成，教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)主要指標(biāo)接近全球城市先進(jìn)水平。

規(guī)劃提到，學(xué)前教育要從2020年的99.0%實(shí)現(xiàn)到2025年保持高水平，九年義務(wù)教育鞏固率要從2020年的99.9%到2025年保持高水平，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)比例實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先。將師德作為教師入職、職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘等的首要參考依據(jù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦滿足多樣化需求的托育機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批嵌入式、分布式社區(qū)托育點(diǎn)，5年內(nèi)累計(jì)新增2萬(wàn)個(gè)托額。

內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收禮

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍對(duì)象是全區(qū)各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校（幼兒園）在職教師，重點(diǎn)任務(wù)是查處以下三種情況。

一是在職教師組織有償補(bǔ)課、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)委員會(huì)及其他教師、家長(zhǎng)個(gè)人組織的有償補(bǔ)課。二是教師索要、收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金或參加由學(xué)生及家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)；向?qū)W生推銷(xiāo)或誘導(dǎo)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)報(bào)刊、教輔材料、社會(huì)保險(xiǎn)等；利用家長(zhǎng)資源謀取私利等問(wèn)題。三是教師歧視、侮辱學(xué)生，打擊、報(bào)復(fù)、虐待、傷害學(xué)生；與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，騷擾、猥褻學(xué)生等問(wèn)題。