圖源：視覺中國

芥末堆文 近日，新疆維吾爾自治區(qū)教育廳發(fā)布了《自治區(qū)“雙減”工作負面清單》（簡稱《清單》），提出了四大類，共35條“雙減”工作負面清單，并發(fā)布了自治區(qū)教育廳及各地（州、市）教育局“雙減”工作投訴舉報電話和郵箱。

清單含10條“嚴禁”，19條“不得”，4條“控制”，2條“嚴肅查處”，涉及校內(nèi)管理、作業(yè)管理、校外培訓(xùn)規(guī)范等諸多方面。其中包括嚴格控制資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，學(xué)校不得有提前結(jié)課備考等行為，控制義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量等。

同時，據(jù)《中國教育報》消息，新疆近日發(fā)布了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的實施方案》（簡稱《方案》），要求確保減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)。根據(jù)確定的“雙減”目標(biāo)，1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。

不再審批學(xué)齡前培訓(xùn)機構(gòu)和高中學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)

在校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范方面，《清單》明確，嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)資本化運作，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，也不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)，嚴格控制資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu)。嚴禁以任何借口、任何形式超前超期預(yù)收費。

嚴禁以任何形式提供境外教育課程，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動，外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。

嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)，嚴禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，嚴禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)。

線上培訓(xùn)機構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。

校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，不得高薪挖搶學(xué)校教師，不得泄露家長和學(xué)生個人信息。不得在主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動。不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。

嚴肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。

不得提前結(jié)課備考，控制義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量

校內(nèi)管理方面，《清單》提出，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)，不得超量超標(biāo)布置家庭作業(yè)，不得布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。控制義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量，控制學(xué)習(xí)時長。

根據(jù)《方案》規(guī)定，各學(xué)校要建立作業(yè)總量定期審核制度，確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)；小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。法定節(jié)假日、休息日、寒暑假也要控制書面作業(yè)時間總量。推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時，原則上結(jié)束時間不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間。

嚴禁下達升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。

學(xué)校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度，不得利用課后服務(wù)時間講新課，嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。

不得在小學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試，不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為，不得對學(xué)生考試成績排名，堅決克服唯分數(shù)的傾向。