圖源：視覺中國

芥末堆文 近日，新疆維吾爾自治區(qū)教育廳發(fā)布了《自治區(qū)“雙減”工作負面清單》（簡稱《清單》），提出了四大類，共35條“雙減”工作負面清單，并發(fā)布了自治區(qū)教育廳及各地（州、市）教育局“雙減”工作投訴舉報電話和郵箱。

清單含10條“嚴禁”，19條“不得”，4條“控制”，2條“嚴肅查處”，涉及校內(nèi)管理、作業(yè)管理、校外培訓規(guī)范等諸多方面。其中包括嚴格控制資本過度涌入培訓機構，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構，學校不得有提前結課備考等行為，控制義務教育階段學生作業(yè)總量等。

同時，據(jù)《中國教育報》消息，新疆近日發(fā)布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》（簡稱《方案》），要求確保減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔。根據(jù)確定的“雙減”目標，1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。

不再審批學齡前培訓機構和高中學科類培訓機構

在校外培訓機構規(guī)范方面，《清單》明確，嚴禁校外培訓機構資本化運作，學科類培訓機構一律不得上市融資，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，也不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構資產(chǎn)，嚴格控制資本過度涌入培訓機構。嚴禁以任何借口、任何形式超前超期預收費。

嚴禁以任何形式提供境外教育課程，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動，外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構。

嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓，嚴禁超標超前培訓，校外培訓機構不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓，不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓。

線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的不良學習方法。

校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓，不得高薪挖搶學校教師，不得泄露家長和學生個人信息。不得在主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡平臺等刊登、播發(fā)校外培訓廣告。不得在中小學校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動。不得利用中小學和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。

嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓的校外培訓機構。

不得提前結課備考，控制義務教育階段學生作業(yè)總量

校內(nèi)管理方面，《清單》提出，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)，不得要求學生自批自改作業(yè)，不得超量超標布置家庭作業(yè)，不得布置重復性、懲罰性作業(yè)?？刂屏x務教育階段學生作業(yè)總量，控制學習時長。

根據(jù)《方案》規(guī)定，各學校要建立作業(yè)總量定期審核制度，確保小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)；小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。法定節(jié)假日、休息日、寒暑假也要控制書面作業(yè)時間總量。推行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時，原則上結束時間不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間。

嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。

學校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度，不得利用課后服務時間講新課，嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。

不得在小學組織選拔性或與升學掛鉤的統(tǒng)一考試，不得有提前結課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為，不得對學生考試成績排名，堅決克服唯分數(shù)的傾向。