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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

中央“雙減”新規(guī)

教育部：對學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)向和資本涌入非學(xué)科類培訓(xùn)等新問題，亟需出臺指導(dǎo)意見

據(jù)教育部新聞辦消息，9月23日上午，教育部舉行新聞通氣會，介紹規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè)有關(guān)情況。教育部表示，目前已基本構(gòu)建起“1+N”的“雙減”政策制度體系。但對于治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過程中出現(xiàn)的新情況新問題，也亟需出臺相應(yīng)指導(dǎo)意見，如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人“打擦邊球”或轉(zhuǎn)入地下的隱形變異培訓(xùn)問題，學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)向和資本涌入非學(xué)科類培訓(xùn)的問題。

在“1+N”的政策制度體系中，“1”是指中辦、國辦印發(fā)的《“雙減”意見》，是方向性的、宏觀性的“雙減”工作的總綱領(lǐng)；“N”是指落實(shí)過程中需要對一些概念進(jìn)行科學(xué)界定，對一些工作要求進(jìn)行細(xì)化。

教育部：全國7743.1萬學(xué)生參加課后服務(wù)，參加率85%

教育部新聞辦消息，9月23日，教育部舉行新聞通氣會，提到截止9月22日，全國有10.8萬所義務(wù)教育學(xué)校已填報(bào)課后服務(wù)信息，其中96.3%的學(xué)校提供了課后服務(wù)；有7743.1萬名學(xué)生參加了課后服務(wù)，學(xué)生參加率85%；在已填報(bào)信息的13.4萬所小學(xué)中，有98.03%的學(xué)校做到了起始年級“零起點(diǎn)”教學(xué)。

教育部：加大對一對一、眾籌私教、住家教師等違規(guī)行為查處力度

人民日報(bào)消息，教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人9月23日透露，教育部將繼續(xù)完善“雙減”配套政策，在督促各地落實(shí)好已經(jīng)出臺的配套文件基礎(chǔ)上，加快預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建等其他配套政策法規(guī)的制訂進(jìn)度。加大對“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“住家教師”等隱形變異違規(guī)行為的查處力度。

下一步，教育部將繼續(xù)完善配套政策。在督促各地落實(shí)好已經(jīng)出臺的配套文件基礎(chǔ)上，加快預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建等其他配套政策法規(guī)的制訂進(jìn)度。研究修訂競賽管理辦法，治理打著“國際”旗號的各類競賽。

各地“雙減”進(jìn)展

北京：線上機(jī)構(gòu)無資金監(jiān)管不得重新審批，鼓勵(lì)先培訓(xùn)后付費(fèi)

9月23日，教育部召開的新聞通氣會上，北京市教委介紹了關(guān)于學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核、資金監(jiān)管、人員安置等情況。北京市教委副主任丁大偉表示，當(dāng)前，北京市恢復(fù)線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)已經(jīng)全部納入資金監(jiān)管，資金監(jiān)管總額達(dá)到9.68億元；鼓勵(lì)實(shí)施先培訓(xùn)后付費(fèi)的收費(fèi)模式。

北京市教委強(qiáng)調(diào)，為深入貫徹落實(shí)“雙減”政策，北京市不再審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并對現(xiàn)有線下線上機(jī)構(gòu)實(shí)施重新審核登記，解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過多過濫問題。

海淀區(qū)成立校外培訓(xùn)工作科，對機(jī)構(gòu)線下復(fù)課實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控

9月17日，北京市海淀區(qū)教委主任王方在“海教思維”微信公眾號發(fā)布文章《海淀區(qū)“雙減”聚焦校內(nèi)外 雙向發(fā)力》，介紹海淀區(qū)“雙減”工作情況。

王方介紹，海淀區(qū)基于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、體量大、影響大的區(qū)情，成立校外培訓(xùn)工作科，新增行政編制8名，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管力量。在率先完成執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)的全鏈條監(jiān)管。

云南省開展專項(xiàng)抽查工作，重點(diǎn)查處公辦學(xué)校不執(zhí)行政府定價(jià)行為

近日，據(jù)云南省教育廳官方微信消息，為繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，云南省市場監(jiān)管局組織開展全省教育收費(fèi)專項(xiàng)抽查。

此次抽查對全省公辦和民辦高等教育學(xué)校（本科院校、高職高專院校）、職業(yè)教育學(xué)校（職業(yè)高中、中職院校、中專、技校、技工學(xué)校）、高中、義務(wù)教育學(xué)校以及幼兒園2020年秋季學(xué)期以來發(fā)生的收費(fèi)行為進(jìn)行檢查。

浙江金華建立非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“進(jìn)?！苯處熧Y源庫，由校外專家指導(dǎo)組篩選

浙江日報(bào)消息，近日，“雙減”試點(diǎn)城市浙江金華就“如何推進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園”在金東區(qū)教體局舉行論證會，會上，金華市成立了首個(gè)非學(xué)科校外專家指導(dǎo)組，并遴選出首批30名校外培訓(xùn)教師資源庫名單。

據(jù)介紹，2021年秋季學(xué)期開始，浙江省各小學(xué)、初中實(shí)現(xiàn)了課后服務(wù)全覆蓋。為豐富學(xué)生選擇，促進(jìn)素質(zhì)培養(yǎng)，不少小學(xué)、初中通過引入部分校外師資等方式，開設(shè)各類個(gè)性化、非學(xué)科類課程。例如在金華市金東區(qū)各校課后托管中，非學(xué)科類校外培訓(xùn)占三分之一左右。

河北省“雙減”細(xì)則落地，倡導(dǎo)學(xué)校開展每周1天無作業(yè)日

近日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》（下稱《方案》），《方案》結(jié)合河北省實(shí)際情況對校內(nèi)作業(yè)管理、課后服務(wù)、教學(xué)質(zhì)量以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出進(jìn)一步規(guī)定。

在答記者問時(shí)，河北省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級黨委、政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，將工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)。各地要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立監(jiān)管平臺和專門舉報(bào)電話，暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)途徑。

河南嚴(yán)禁通過家長委員會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等收取課后服務(wù)費(fèi)

9月17日，河南省教育廳、財(cái)政廳等四部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)條件保障有關(guān)事宜的通知》（下文簡稱“《通知》”），提出對于確需收取課后服務(wù)費(fèi)的，各地要抓緊制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)，必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶管理、專款專用，嚴(yán)禁通過家長委員會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等收取課后服務(wù)費(fèi)等。

溫州明確復(fù)合型機(jī)構(gòu)剝離K9業(yè)務(wù)，可繼續(xù)依法經(jīng)營

據(jù)9月16日“溫州教育發(fā)布”消息，溫州市教育局等三部門出臺工作方案，就義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行部署。

方案明確，從事學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)的復(fù)合型機(jī)構(gòu)，可通過申請注銷辦學(xué)許可證、變更經(jīng)營范圍，剝離義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)后繼續(xù)依法從事其他培訓(xùn)活動(dòng)。

選擇繼續(xù)從事學(xué)科類培訓(xùn)的營利性機(jī)構(gòu)，須在2021年10月20日之前向?qū)俚亟逃块T提交申請。全市原則上2021年底前完成學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)的行政審批及法人登記工作。

其他消息

教育部辦公廳：建立中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)年檢制度，嚴(yán)禁注冊“雙重學(xué)籍”

教育部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生、學(xué)籍和資助管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地要加快建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，做到統(tǒng)一填報(bào)志愿、統(tǒng)一辦理錄取手續(xù)、統(tǒng)一注冊學(xué)籍，建立中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)年檢制度；及時(shí)注冊和維護(hù)中職學(xué)生學(xué)籍信息，嚴(yán)禁注冊“雙重學(xué)籍”