近日，體育總局、教育部、中央文明辦、發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央7部門聯(lián)合印發(fā)《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》。計(jì)劃提出6個(gè)發(fā)展目標(biāo)，7項(xiàng)主要任務(wù)，以吸引更廣泛的青少年參與體育活動(dòng)，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。具體內(nèi)容是什么？

到2020年，廣大青少年體育參與意識(shí)普遍增強(qiáng)，體育鍛煉習(xí)慣基本養(yǎng)成。青少年體育活動(dòng)的形式更為多樣、內(nèi)容更為豐富，體質(zhì)健康狀況明顯改善。家庭、學(xué)校、社區(qū)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，開展體育活動(dòng)的保障條件更為完善，形成政府主導(dǎo)有力、部門協(xié)作順暢，社會(huì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)的青少年體育工作新局面。

青少年體育活動(dòng)蓬勃開展

全國青少年“未來之星”陽光體育大會(huì)對(duì)青少年體育賽事活動(dòng)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，以三大球、田徑、游泳、冰雪和民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為重點(diǎn)，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在青少年中的普及程度進(jìn)一步提高，青少年體育國際交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

青少年身體素質(zhì)不斷提高

體育課時(shí)切實(shí)保障，每天鍛煉1小時(shí)嚴(yán)格落實(shí)，課外體育活動(dòng)廣泛開展，青少年體育技能培訓(xùn)質(zhì)量與效益持續(xù)提升，基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率達(dá)到25%以上。

青少年體育組織發(fā)展壯大

青少年體育組織類型不斷豐富，規(guī)模不斷擴(kuò)大，布局更加均衡，服務(wù)與發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。國家示范性青少年體育俱樂部達(dá)到300家，各級(jí)青少年體育俱樂部達(dá)到12000家，每2萬名青少年擁有1家青少年體育俱樂部。各級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到15000所。青少年體育組織覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城市社區(qū)和具備條件的農(nóng)村社區(qū)。

青少年體育場(chǎng)地設(shè)施明顯改善

各市（地）建立1個(gè)以上青少年校外體育活動(dòng)中心和青少年戶外體育活動(dòng)營地，各縣（區(qū)）普遍設(shè)置專門的青少年校外體育場(chǎng)地設(shè)施。公共體育設(shè)施和有條件的學(xué)校體育設(shè)施向青少年開放。

青少年體育指導(dǎo)人員培訓(xùn)廣泛開展

培訓(xùn)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動(dòng)營地管理人員3000名；培訓(xùn)國家級(jí)和省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育骨干教師5000名；培訓(xùn)基層體育指導(dǎo)人員10萬人次。各地大力開展各類青少年體育指導(dǎo)人員培訓(xùn)。

青少年科學(xué)健身研究和普及成效顯著

系統(tǒng)開展青少年科學(xué)健身理論與方法、場(chǎng)地設(shè)施和運(yùn)動(dòng)器材等方面的研究。普遍開展青少年科學(xué)健身普及與推廣活動(dòng)，青少年科學(xué)健身水平切實(shí)提高。

廣泛開展青少年體育活動(dòng)

1. 充分發(fā)揮全國青少年“未來之星”陽光體育大會(huì)示范帶動(dòng)作用。

在寒（暑）假舉辦全國青少年“未來之星”陽光體育大會(huì)，設(shè)置主會(huì)場(chǎng)和各?。▍^(qū)、市）分會(huì)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)體育、教育、共青團(tuán)等部門和社會(huì)力量充分利用體育場(chǎng)館、公園、戶外營地、青少年宮和婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)所，舉辦青少年體育競賽與展示、戶外運(yùn)動(dòng)、體育游戲、運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、科學(xué)健身普及和健身指導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)。

2. 廣泛開展青少年體育活動(dòng)和競賽。

■ 定期發(fā)布青少年體育活動(dòng)和競賽計(jì)劃。各地應(yīng)充分利用江河湖海、山地、沙漠和草原等獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，開展符合青少年身心特點(diǎn)的體育活動(dòng)，著力打造以田徑、游泳、籃球、排球、乒乓球和武術(shù)等項(xiàng)目為主的全國體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校聯(lián)賽，繼續(xù)開展全國青少年體育俱樂部聯(lián)賽、全國青少年戶外體育活動(dòng)營地夏（冬）令營等傳統(tǒng)賽事和活動(dòng)。各地應(yīng)因地制宜組織開展與上述賽事相銜接的區(qū)域性體育競賽和活動(dòng)。

■ 各級(jí)教育、體育部門應(yīng)完善和規(guī)范學(xué)生體育競賽體制，健全國家、省、市、縣四級(jí)學(xué)生體育競賽體系。暢通學(xué)生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入各級(jí)專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)和代表隊(duì)，體育特長生和高水平運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校的渠道。支持特殊青少年群體參與體育活動(dòng)。

3. 提高學(xué)校體育活動(dòng)質(zhì)量。

■ 完善體育課程設(shè)置，深化教學(xué)改革，廣泛開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，著力培育青少年體育愛好和運(yùn)動(dòng)技能，大力促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)多方配合，保證中小學(xué)生每天1小時(shí)校園體育鍛煉。大力舉辦以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)、普及體育知識(shí)和技能、培養(yǎng)體育興趣愛好為目的的青少年體育活動(dòng)。

■ 全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)學(xué)生積極進(jìn)行體育鍛煉，培養(yǎng)終身體育意識(shí)和習(xí)慣。積極推動(dòng)實(shí)施課外體育活動(dòng)志愿及有償服務(wù)活動(dòng)；探索建立公共體育場(chǎng)館、社會(huì)組織、高等院校、體育俱樂部等承接開展學(xué)生課外體育活動(dòng)的機(jī)制。

4. 大力發(fā)展青少年足球運(yùn)動(dòng)。

以開展青少年校園足球?yàn)榛A(chǔ)，加強(qiáng)青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)。構(gòu)建縱向貫通、橫向銜接、規(guī)范有序的青少年校園足球競賽體系。以建設(shè)青少年足球訓(xùn)練中心為抓手，積極開展校外青少年足球賽事活動(dòng)和人才選拔與培養(yǎng)，充分利用青少年足球競賽、訓(xùn)練營和夏（冬）令營等形式，開展豐富多彩的青少年足球活動(dòng)。

5. 推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)的普及與提高。

■ 以籌辦2022年冬奧會(huì)為契機(jī)，各級(jí)體育部門、冬季項(xiàng)目協(xié)會(huì)應(yīng)實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略，積極開展青少年冰雪健身項(xiàng)目。各級(jí)教育、體育部門應(yīng)積極配合，共同推進(jìn)“校園冰雪計(jì)劃”。

■ 北方地區(qū)有條件的中小學(xué)應(yīng)將冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目列入冬季體育課教學(xué)內(nèi)容，鼓勵(lì)南方地區(qū)城市中小學(xué)與冰雪場(chǎng)館或冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂部合作，開展冰雪體育教學(xué)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地舉辦青少年冰雪嘉年華、冰雪季等推廣普及活動(dòng)。

6. 促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在青少年中的推廣與普及。

各級(jí)體育、教育部門和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)應(yīng)積極開展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘、保護(hù)與傳承工作。鼓勵(lì)各地舉辦武術(shù)、太極拳、健身氣功、民族式摔跤、賽馬、龍舟等項(xiàng)目的青少年比賽、交流、展示等活動(dòng)，發(fā)展具有民族特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

7. 開展青少年體育國際交流與合作。

鼓勵(lì)各地將青少年體育國際交流納入年度外事計(jì)劃，根據(jù)自身發(fā)展需要和區(qū)域特點(diǎn)，開展多種形式的青少年體育國際交流與合作。通過有影響力的國際、國內(nèi)體育組織或體育賽事等平臺(tái)，積極拓展青少年體育國際交流與合作空間。

加強(qiáng)青少年體育組織建設(shè)

1. 促進(jìn)青少年體育組織發(fā)展。

■ 體育部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究制定促進(jìn)青少年體育社會(huì)組織發(fā)展的政策性文件，完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高服務(wù)水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與、創(chuàng)建各類青少年體育組織。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地扶持國家示范性青少年體育俱樂部建設(shè)。

■ 民政部門應(yīng)降低準(zhǔn)入門檻，大力培育社區(qū)青少年體育社會(huì)組織。教育部門應(yīng)支持校內(nèi)青少年體育俱樂部、學(xué)生體育社團(tuán)、體育興趣小組等組織建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生每人參加1個(gè)以上的體育組織。

■ 各地應(yīng)大力建設(shè)青少年體育俱樂部，逐步形成科學(xué)的梯次結(jié)構(gòu)，建立青少年體育俱樂部的動(dòng)態(tài)評(píng)估、周期命名等制度。不斷推進(jìn)青少年校外體育活動(dòng)中心和青少年戶外體育活動(dòng)營地創(chuàng)建工作，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式。

2. 推進(jìn)青少年體育社會(huì)組織能力建設(shè)。

研制青少年體育社會(huì)組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立青少年體育社會(huì)組織評(píng)價(jià)機(jī)制。完善青少年體育社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)青少年體育社會(huì)組織活力，提高青少年體育社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)能力。研究建立青少年體育社會(huì)組織人才評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)化水平的提高。

3. 推動(dòng)各級(jí)青少年體育行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)全國性和地方性青少年體育行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮各級(jí)青少年體育行業(yè)協(xié)會(huì)的職能，不斷提高行業(yè)協(xié)會(huì)自我發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)、自律規(guī)范的能力，促進(jìn)青少年體育行業(yè)協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。

4. 加強(qiáng)各級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)。

■ 各級(jí)體育、教育部門應(yīng)積極構(gòu)建以國家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校為龍頭，省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校為骨干，市（地）和縣（區(qū)）體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校為基礎(chǔ)的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展體系。

■ 優(yōu)化體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和學(xué)段結(jié)構(gòu)比例，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和民族特色項(xiàng)目在體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的布局，完善體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校競賽、培訓(xùn)、評(píng)估制度，暢通競技體育后備人才的選拔、培養(yǎng)和輸送渠道。

統(tǒng)籌和完善青少年體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施

1. 加快青少年體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

■ 各地應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局青少年體育場(chǎng)地設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能配套完整的青少年校外體育活動(dòng)中心和青少年戶外體育活動(dòng)營地等場(chǎng)地設(shè)施。中型以上（含中型）全民健身中心應(yīng)設(shè)立青少年體育活動(dòng)功能區(qū)，具備條件的城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)配置兒童運(yùn)動(dòng)樂園，全民健身路徑應(yīng)增加兒童青少年體育設(shè)施。

■ 鼓勵(lì)合理利用廣場(chǎng)、公園、舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施、空置場(chǎng)所等空間，改建、擴(kuò)建、新建小型、便利、多樣的青少年體育場(chǎng)地設(shè)施。研制青少年體育場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)符合青少年特點(diǎn)的場(chǎng)地設(shè)施和運(yùn)動(dòng)器械。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)青少年體育場(chǎng)地設(shè)施。

2. 加大體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)青少年的開放力度。

■ 各地積極推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向青少年開放。學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)在課余時(shí)間、節(jié)假日、寒（暑）假期間免費(fèi)或低收費(fèi)向青少年開放，并采取有力措施加強(qiáng)安全保障。

■ 鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與體育場(chǎng)館對(duì)青少年開放。各地應(yīng)為特殊青少年群體參與體育活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地設(shè)施保障。

強(qiáng)化青少年運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)

1. 開展青少年運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)。

各級(jí)體育、教育等部門應(yīng)以各類學(xué)校、青少年校外體育活動(dòng)中心、青少年體育俱樂部、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)、健身中心、青少年宮、青少年戶外體育活動(dòng)營地、研學(xué)旅行營地和示范性綜合實(shí)踐基地等為依托，通過體育課、課外體育鍛煉和夏(冬)令營等廣泛開展體育運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)，注重發(fā)揮各級(jí)各類體校在青少年運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)中的帶動(dòng)作用。各地應(yīng)采取政府購買服務(wù)等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，舉辦多種形式的青少年運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)。

2. 研究建立青少年運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)根據(jù)青少年體育需求和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)，以足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目為試點(diǎn)，制定實(shí)施青少年運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)廣大青少年積極參加運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定。各級(jí)教育部門應(yīng)將運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

推進(jìn)青少年體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)

1. 繼續(xù)實(shí)施全國體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育師資培訓(xùn)計(jì)劃。

各級(jí)體育、教育部門應(yīng)按照《全國體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育師資培訓(xùn)五年計(jì)劃（2016—2020年）》的要求開展本地區(qū)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育師資培訓(xùn)工作，不斷提升體育教師的專業(yè)能力。

2. 大力實(shí)施基層教練員培訓(xùn)計(jì)劃。

各級(jí)體育部門應(yīng)按照國家教練員整體培訓(xùn)方案的要求，積極開展基層教練員培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的基層教練員，提高教練員執(zhí)教水平。

3. 加強(qiáng)青少年體育管理人員培訓(xùn)。

廣泛開展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動(dòng)營地和青少年校外體育活動(dòng)中心等管理人員培訓(xùn)，提高青少年體育管理人員的業(yè)務(wù)水平。

4. 建立青少年體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍。

鼓勵(lì)體育教師、教練員、裁判員、退役運(yùn)動(dòng)員和體育愛好者等各類人才通過培訓(xùn)獲取社會(huì)體育指導(dǎo)員（青少年）資格，為青少年在校外進(jìn)行體育鍛煉、提高運(yùn)動(dòng)技能提供指導(dǎo)和服務(wù)。

加強(qiáng)青少年科學(xué)健身研究與普及

1. 開展青少年科學(xué)健身研究。

■ 各級(jí)體育、教育部門應(yīng)研究和推廣符合青少年身心特點(diǎn)、生長發(fā)育規(guī)律和興趣愛好的體育項(xiàng)目、科學(xué)健身理論與方法、健身器材，提高青少年健身的科學(xué)性、合理性和有效性。

■ 加強(qiáng)對(duì)青少年肥胖、近視、脊柱側(cè)彎、骨質(zhì)健康和心理認(rèn)知等重要問題的研究，積極探索行之有效的預(yù)防、干預(yù)模式，形成有針對(duì)性的解決方案，促進(jìn)青少年身心全面發(fā)展。

2. 推廣青少年科學(xué)健身普及活動(dòng)。

各級(jí)體育、教育部門應(yīng)以青少年科學(xué)健身需求為導(dǎo)向，以體育課、體育活動(dòng)和競賽等為載體，向廣大青少年普及科學(xué)健身的先進(jìn)理念、基本知識(shí)、基本技能和有效方法；在校園、社區(qū)、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，開展科學(xué)健身講座、科學(xué)健身指導(dǎo)、科學(xué)健身知識(shí)競賽等活動(dòng)；鼓勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和體育健身專家等走進(jìn)校園、社區(qū)和青少年體育活動(dòng)場(chǎng)所，傳授科學(xué)健身方法；運(yùn)用新媒體傳播體育健身項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防與康復(fù)等視頻教程，對(duì)青少年進(jìn)行科學(xué)健身指導(dǎo)。

加強(qiáng)對(duì)青少年的體育文化教育

1. 弘揚(yáng)體育精神。

在青少年中大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華體育精神，開展奧林匹克文化教育，傳承和推廣民族傳統(tǒng)體育，推進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化建設(shè)。

2. 傳播體育文化。

各級(jí)體育、教育部門應(yīng)鼓勵(lì)青少年積極參與不同層次和形式的體育文化交流活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員等走進(jìn)校園、社區(qū)，普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目知識(shí)，講解運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，宣傳運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化、體育賽事文化和體育禮儀文化。

3. 營造體育文化氛圍。

各地應(yīng)充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強(qiáng)青少年體育宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)心、重視和支持青少年體育的良好輿論氛圍。扶持青少年體育影視和體育文學(xué)作品創(chuàng)作。鼓勵(lì)家長積極參與青少年體育文化活動(dòng)，培養(yǎng)家庭體育文化、營造體育鍛煉氛圍。

本文轉(zhuǎn)載于微言教育。