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芥末堆6月21日文，近日，山東省政府出臺《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，明確實行民辦教育全鏈條審批，并在多方面給出優(yōu)惠政策?！兑庖姟分赋?，要鼓勵公辦、民辦學(xué)校相互購買管理服務(wù)、教學(xué)資源、科研成果。允許公辦高校教師在民辦高校教學(xué)并獲報酬。

具體來看，《意見》提出，山東將對民辦學(xué)校（含其他民辦教育機構(gòu)）實行非營利性和營利性分類管理。同時落實用地優(yōu)惠政策。支持依法自主辦學(xué)，各地不得對民辦學(xué)?？鐓^(qū)域招生設(shè)置障礙。

《意見》明確，支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等方式參與辦學(xué)。鼓勵公辦學(xué)校和民辦學(xué)校相互購買管理服務(wù)、教學(xué)資源、科研成果。探索舉辦混合所有制職業(yè)院校。鼓勵營利性民辦學(xué)校建立股權(quán)激勵機制，通過多層次資本市場進行融資。

《意見》還規(guī)定，要保障學(xué)生合法權(quán)益，落實民辦學(xué)校教師待遇。民辦學(xué)校學(xué)生在評優(yōu)等方面與公辦學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利，同等享受助學(xué)貸款等各項國家和地方資助政策。民辦學(xué)校應(yīng)從學(xué)費收入中提取不少于5%的資金，用于獎勵和資助學(xué)生。民辦學(xué)校教師在職稱評聘、科研立項等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。

值得一提的是，相較此前已出臺細(xì)則的省份而言，在加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)上，山東省扶持力度似乎更大?！兑庖姟访鞔_，要建立教師合理流動機制，各地要有計劃地開展公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；ヅ山處?、管理人員等幫扶工作。允許公辦高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn),在民辦高校從事多點教學(xué)并獲得報酬。

山東省教育廳網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，山東省各級各類民辦學(xué)校(含幼兒園，不含培訓(xùn)機構(gòu))8972所。包括民辦幼兒園8072所，民辦小學(xué)282所，民辦普通初中317所，民辦普通高中162 所，民辦中等職業(yè)學(xué)校99所，民辦普通高等學(xué)校40所。此次《意見》的出臺能否促進山東省民辦教育發(fā)展、規(guī)范民辦學(xué)校管理，還需拭目以待。