圖源：Kat J/Unsplash

芥末堆 阿宅 11月20日

據(jù)美聯(lián)社6月報道，美國威斯康星州拉皮茲市的立法委員會一致投票通過，決定由市議會全體成員進一步審議反霸凌法令。

該法令禁止對報告霸凌事件的人進行欺凌、騷擾和報復，并向有霸凌行為的未成年人的父母或法定監(jiān)護人追究責任。

孩子是初犯的話，家長需繳納50美元罰款。在某些情況下，罰款數(shù)額可能會達到313美元。不過在被罰款之前，父母會先收到警告[1]。

罰款條例雖通過，但未被落實？

在希望家長出面解決霸凌問題方面，拉皮茲市并非獨樹一幟。據(jù)美國教育部統(tǒng)計，每年有20%的12-18歲學生會受到霸凌。其他幾個城市，以及某些立法機構，已經在考慮對校園霸凌學生的家長處以罰款或監(jiān)禁懲罰。

不過，雖然一些地方通過了此類條例，卻很少落實，這些條例起到了威懾而非懲罰作用。不過，一些批評人士說，這些法案可能適得其反，因為孩子的行為而懲罰父母，未免不太公平。

阿曼達·尼克森（Amanda Nickerson）博士是布法羅大學阿爾貝蒂欺凌虐待預防中心（Alberti Center for Bullying Abuse Prevention）的主任，她說，罰款就能讓家長一下子為改變孩子的霸凌行為做出什么改變嗎？在訴諸懲罰措施之前，讓家長參與其中的關鍵是要讓他們與老師進行溝通，討論如何鼓勵好的行為。

尼克森博士表示，當政府對父母進行罰款時，“在懲罰父母和改變孩子的行為之間，缺失了很多步驟?！比绻麤]有這些中間步驟，家長可能會生氣，認為學校或法院的行為很荒謬或夸張。

美國紐約州的北托納旺達實施的條例比拉皮茲市的更加嚴厲。如果孩子欺負別人，父母可能會被罰款250美元，入獄15天。市檢察官盧克·布朗（Luke Brown）表示，該條例自2017年生效以來，警察局已向少數(shù)家長發(fā)出警告，但并未對任何人處以罰款或監(jiān)禁懲罰。

在談到這項法律時，布朗表示，他希望永遠不要走到罰款或監(jiān)禁的那一步，但將條例當作遏制霸凌的另外一種工具，也挺好的。父母以前認為孩子的霸凌行為對他們自身沒有負面影響。

在賓夕法尼亞州，州民主黨代表弗蘭克·伯恩斯（Frank Burns）提議，家長在被警告、與學校官員見面之后，如果孩子仍繼續(xù)霸凌他人，他將被處以最高500美元的罰款。他說，人們對這項提案的反應好壞參半，而這項議案最終也擱淺了。

拉皮茲市法案的參考范本是威斯康星州一個名叫Plover的村莊于2015年通過的一項法案。這個村莊通過了首批針對家長的欺凌法案。自實施以來，Plover警方向父母發(fā)出的警告信還不到12封，而且從未對父母處以124美元的罰款。但當?shù)氐木炀珠L丹·奧爾特（Dan Ault）認為，這個成果已經算成功了，因為警察會為父母提供資源，幫助他們遏制孩子的霸凌行為[2]。

“孩子還小，不懂事”

根據(jù)今年發(fā)布的《中國教育發(fā)展報告（2016）》，近年來校園欺凌發(fā)生的地域范圍廣泛，覆蓋了絕大多數(shù)省份，且頻次密集。而據(jù)教育部統(tǒng)計，今年5月至8月，接到上報的校園欺凌事件達68起[3]。

據(jù)美國教育部統(tǒng)計，每年有20%的12-18歲學生會受到霸凌。英國的一項年度報告發(fā)現(xiàn)，過去十二個月里，英國有五分之一的年輕人遭受到不同形式的校園暴力[4]。

除此之外，在世界其他國家，校園霸凌現(xiàn)象也普遍存在。校園霸凌的危害想必大家都很清楚，在這此不過多贅述。導致學生實施霸凌行為的因素有很多，家庭也是不可忽視的一個因素。

有專家表示，在中國，社會戾氣、成人施暴行為在網(wǎng)絡上的傳播、“獨生子女”式的社會結構、過分溺愛的家庭教育、缺乏道德評價的學校教育等都是導致校園欺凌事件的原因[5]。

當孩子犯錯誤后，家長最常說的一句話就是，“孩子還小，不懂事，別跟他計較?！钡?，正確的邏輯難道不是因為孩子不懂事，所以家長才要及時糾正嗎？拿這句話當借口的家長都極其不負責任。而在校園霸凌中事件，家長對孩子惡劣行為視而不見或無所謂的態(tài)度也可能助長孩子的囂張氣焰，導致事態(tài)愈演愈烈，甚至到一發(fā)不可收拾的地步。

上邊提到的警察局長丹·奧爾特也表示，“霸凌是后天習得的行為，而孩子生活中最重要的人是父母。”

在最近熱映的電影《少年的你》中，胡小蝶死后，鄭警官去魏萊家找她父母談話。她媽媽說，一定是其他同學的問題，魏萊非常優(yōu)秀，不能為了這點事自毀前途。一旁的魏萊顯得理直氣壯，直勾勾地盯著鄭警官[6]。

對家長處以罰款懲罰并不是為了罰款而罰款，而是為了增強家長對此類事件的意識。在上文中也提到，美國多地雖然通過了此類法律，但其實并沒有真的懲罰家長，但即使如此，正如威斯康星州Plover警察局長說的那樣，通過罰款條例之后，他們向家長發(fā)出的警告信還不到12封。

但是，在發(fā)出數(shù)次警告之后，如果校園霸凌者的家長還熟視無睹，對其罰款可能會讓他們更加重視孩子的行為，并采取措施，從而降低此類事件的發(fā)生概率。

對于校園霸凌事件，威斯康辛州拉皮茲警察局長埃爾明·布萊文斯（Ermin Blevins）表示，“預防校園欺凌需要學校、家長和警察相互合作。[7]”

參考資料：

[1]Wisconsin city considering ordinance to fine parents of children who bully, The Hill.

[2][7]Your Child Bullied Someone? That’ll Cost You $313, 紐約時報.

[3][5]“校園霸凌”已成世界性難題，看看國外學校怎么處理, 環(huán)球網(wǎng).

[4]英國版“少年的你”：英國20%的青少年曾遭遇校園暴力, 英國教育周刊.

[6]《少年的你》：校園霸凌中“又聾又瞎”的大人和沉默的我們, 芥末堆.