圖源：Kat J/Unsplash

芥末堆 阿宅 11月20日

據(jù)美聯(lián)社6月報(bào)道，美國威斯康星州拉皮茲市的立法委員會(huì)一致投票通過，決定由市議會(huì)全體成員進(jìn)一步審議反霸凌法令。

該法令禁止對(duì)報(bào)告霸凌事件的人進(jìn)行欺凌、騷擾和報(bào)復(fù)，并向有霸凌行為的未成年人的父母或法定監(jiān)護(hù)人追究責(zé)任。

孩子是初犯的話，家長(zhǎng)需繳納50美元罰款。在某些情況下，罰款數(shù)額可能會(huì)達(dá)到313美元。不過在被罰款之前，父母會(huì)先收到警告[1]。

罰款條例雖通過，但未被落實(shí)？

在希望家長(zhǎng)出面解決霸凌問題方面，拉皮茲市并非獨(dú)樹一幟。據(jù)美國教育部統(tǒng)計(jì)，每年有20%的12-18歲學(xué)生會(huì)受到霸凌。其他幾個(gè)城市，以及某些立法機(jī)構(gòu)，已經(jīng)在考慮對(duì)校園霸凌學(xué)生的家長(zhǎng)處以罰款或監(jiān)禁懲罰。

不過，雖然一些地方通過了此類條例，卻很少落實(shí)，這些條例起到了威懾而非懲罰作用。不過，一些批評(píng)人士說，這些法案可能適得其反，因?yàn)楹⒆拥男袨槎鴳土P父母，未免不太公平。

阿曼達(dá)·尼克森（Amanda Nickerson）博士是布法羅大學(xué)阿爾貝蒂欺凌虐待預(yù)防中心（Alberti Center for Bullying Abuse Prevention）的主任，她說，罰款就能讓家長(zhǎng)一下子為改變孩子的霸凌行為做出什么改變嗎？在訴諸懲罰措施之前，讓家長(zhǎng)參與其中的關(guān)鍵是要讓他們與老師進(jìn)行溝通，討論如何鼓勵(lì)好的行為。

尼克森博士表示，當(dāng)政府對(duì)父母進(jìn)行罰款時(shí)，“在懲罰父母和改變孩子的行為之間，缺失了很多步驟?！比绻麤]有這些中間步驟，家長(zhǎng)可能會(huì)生氣，認(rèn)為學(xué)?；蚍ㄔ旱男袨楹芑闹嚮蚩鋸?。

美國紐約州的北托納旺達(dá)實(shí)施的條例比拉皮茲市的更加嚴(yán)厲。如果孩子欺負(fù)別人，父母可能會(huì)被罰款250美元，入獄15天。市檢察官盧克·布朗（Luke Brown）表示，該條例自2017年生效以來，警察局已向少數(shù)家長(zhǎng)發(fā)出警告，但并未對(duì)任何人處以罰款或監(jiān)禁懲罰。

在談到這項(xiàng)法律時(shí)，布朗表示，他希望永遠(yuǎn)不要走到罰款或監(jiān)禁的那一步，但將條例當(dāng)作遏制霸凌的另外一種工具，也挺好的。父母以前認(rèn)為孩子的霸凌行為對(duì)他們自身沒有負(fù)面影響。

在賓夕法尼亞州，州民主黨代表弗蘭克·伯恩斯（Frank Burns）提議，家長(zhǎng)在被警告、與學(xué)校官員見面之后，如果孩子仍繼續(xù)霸凌他人，他將被處以最高500美元的罰款。他說，人們對(duì)這項(xiàng)提案的反應(yīng)好壞參半，而這項(xiàng)議案最終也擱淺了。

拉皮茲市法案的參考范本是威斯康星州一個(gè)名叫Plover的村莊于2015年通過的一項(xiàng)法案。這個(gè)村莊通過了首批針對(duì)家長(zhǎng)的欺凌法案。自實(shí)施以來，Plover警方向父母發(fā)出的警告信還不到12封，而且從未對(duì)父母處以124美元的罰款。但當(dāng)?shù)氐木炀珠L(zhǎng)丹·奧爾特（Dan Ault）認(rèn)為，這個(gè)成果已經(jīng)算成功了，因?yàn)榫鞎?huì)為父母提供資源，幫助他們遏制孩子的霸凌行為[2]。

“孩子還小，不懂事”

根據(jù)今年發(fā)布的《中國教育發(fā)展報(bào)告（2016）》，近年來校園欺凌發(fā)生的地域范圍廣泛，覆蓋了絕大多數(shù)省份，且頻次密集。而據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，今年5月至8月，接到上報(bào)的校園欺凌事件達(dá)68起[3]。

據(jù)美國教育部統(tǒng)計(jì)，每年有20%的12-18歲學(xué)生會(huì)受到霸凌。英國的一項(xiàng)年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)，過去十二個(gè)月里，英國有五分之一的年輕人遭受到不同形式的校園暴力[4]。

除此之外，在世界其他國家，校園霸凌現(xiàn)象也普遍存在。校園霸凌的危害想必大家都很清楚，在這此不過多贅述。導(dǎo)致學(xué)生實(shí)施霸凌行為的因素有很多，家庭也是不可忽視的一個(gè)因素。

有專家表示，在中國，社會(huì)戾氣、成人施暴行為在網(wǎng)絡(luò)上的傳播、“獨(dú)生子女”式的社會(huì)結(jié)構(gòu)、過分溺愛的家庭教育、缺乏道德評(píng)價(jià)的學(xué)校教育等都是導(dǎo)致校園欺凌事件的原因[5]。

當(dāng)孩子犯錯(cuò)誤后，家長(zhǎng)最常說的一句話就是，“孩子還小，不懂事，別跟他計(jì)較?！钡?，正確的邏輯難道不是因?yàn)楹⒆硬欢?，所以家長(zhǎng)才要及時(shí)糾正嗎？拿這句話當(dāng)借口的家長(zhǎng)都極其不負(fù)責(zé)任。而在校園霸凌中事件，家長(zhǎng)對(duì)孩子惡劣行為視而不見或無所謂的態(tài)度也可能助長(zhǎng)孩子的囂張氣焰，導(dǎo)致事態(tài)愈演愈烈，甚至到一發(fā)不可收拾的地步。

上邊提到的警察局長(zhǎng)丹·奧爾特也表示，“霸凌是后天習(xí)得的行為，而孩子生活中最重要的人是父母?！?/p>

在最近熱映的電影《少年的你》中，胡小蝶死后，鄭警官去魏萊家找她父母談話。她媽媽說，一定是其他同學(xué)的問題，魏萊非常優(yōu)秀，不能為了這點(diǎn)事自毀前途。一旁的魏萊顯得理直氣壯，直勾勾地盯著鄭警官[6]。

對(duì)家長(zhǎng)處以罰款懲罰并不是為了罰款而罰款，而是為了增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)此類事件的意識(shí)。在上文中也提到，美國多地雖然通過了此類法律，但其實(shí)并沒有真的懲罰家長(zhǎng)，但即使如此，正如威斯康星州Plover警察局長(zhǎng)說的那樣，通過罰款條例之后，他們向家長(zhǎng)發(fā)出的警告信還不到12封。

但是，在發(fā)出數(shù)次警告之后，如果校園霸凌者的家長(zhǎng)還熟視無睹，對(duì)其罰款可能會(huì)讓他們更加重視孩子的行為，并采取措施，從而降低此類事件的發(fā)生概率。

對(duì)于校園霸凌事件，威斯康辛州拉皮茲警察局長(zhǎng)埃爾明·布萊文斯（Ermin Blevins）表示，“預(yù)防校園欺凌需要學(xué)校、家長(zhǎng)和警察相互合作。[7]”

參考資料：

[1]Wisconsin city considering ordinance to fine parents of children who bully, The Hill.

[2][7]Your Child Bullied Someone? That’ll Cost You $313, 紐約時(shí)報(bào).

[3][5]“校園霸凌”已成世界性難題，看看國外學(xué)校怎么處理, 環(huán)球網(wǎng).

[4]英國版“少年的你”：英國20%的青少年曾遭遇校園暴力, 英國教育周刊.

[6]《少年的你》：校園霸凌中“又聾又瞎”的大人和沉默的我們, 芥末堆.