圖源：圖蟲創(chuàng)意

芥末堆5月25日文，今年兩會，針對農(nóng)村中小學教師流動性大、人數(shù)短缺的問題，全國人大代表、安徽省宿城一中副校長劉秀云建議，建立農(nóng)村教師編制動態(tài)調(diào)整機制，提高農(nóng)村教師福利待遇。

劉秀云表示，自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學校出現(xiàn)了生源流失和教師短缺的惡性循環(huán)。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進，很多農(nóng)村適齡兒童隨父母進城居住上學。另一方面，農(nóng)村中小學條件差，“留不住”教師。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、城區(qū)學校每年還會借調(diào)或聘用大量優(yōu)秀教師，導致鄉(xiāng)村師資力量更加薄弱。

除此之外，劉秀云認為，農(nóng)村學校教師隊伍還存在結(jié)構不合理、缺編嚴重的問題。因為缺教師，不少地區(qū)無法正常開設英語以及音樂、體育、美術等素質(zhì)類課程。同時，農(nóng)村學校教師年齡結(jié)構老化，而且仍有不少老師未接受過師范教育或相關培訓。此外，由于崗位設置不合理，職稱結(jié)構上初級職稱偏多，中、高級職稱比例偏少，教師工作積極性也受到了很大影響。

對此，她建議，建立農(nóng)村教師編制動態(tài)調(diào)整機制，規(guī)范農(nóng)村教師的借調(diào)、選調(diào)選聘行為，從源頭上解決教師流動無序的問題，并優(yōu)化鄉(xiāng)村師資補充機制，以“缺編必補”原則實行教師編制周轉(zhuǎn)池制度，探索城鄉(xiāng)教師一體化管理和雙向流動機制。

同時，劉秀云建議應提高農(nóng)村教師待遇，建立農(nóng)村中小學教師激勵機制，落實好鄉(xiāng)村教師補助政策和農(nóng)村教師住房保障機制，并通過精簡會議和各項檢查，切實減輕鄉(xiāng)村教師的非教學負擔。