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芥末堆文 8月25日,上海市人民政府辦公廳發(fā)布了《上海市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》的通知(以下簡稱《通知》),擬將民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為許可類、一般類等,其中一般類的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立不要求取得辦學(xué)許可證,只需向有關(guān)部門申請法人登記。同時(shí)《通知》還對培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間作出了相關(guān)規(guī)定。
許可類需要辦學(xué)許可及法人登記,一般類只需法人登記
《通知》指出,根據(jù)設(shè)立方式不同,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以分為許可類、一般類等。許可類是指面向中小學(xué)生實(shí)施語文、數(shù)學(xué)、英語等文化學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)以及職業(yè)技能培訓(xùn)(含職業(yè)資格培訓(xùn))機(jī)構(gòu)。一般類是指實(shí)施文化藝術(shù)輔導(dǎo)、體育指導(dǎo)、科技指導(dǎo)、語言能力輔導(dǎo)(除中小學(xué)生語言培訓(xùn)外)、非學(xué)歷文化知識輔導(dǎo)(除中小學(xué)生文化學(xué)科培訓(xùn)外)以及嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
對于許可類的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),舉辦者應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的許可機(jī)關(guān)提出申請,并且提交相關(guān)申辦材料。其中,面向中小學(xué)生實(shí)施文化學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和語言培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)的許可機(jī)關(guān)為區(qū)教育部門;實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可機(jī)關(guān)為區(qū)人力資源社會保障部門。
同時(shí),在取得辦學(xué)許可證后,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的許可類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)構(gòu)屬性到相應(yīng)的登記機(jī)關(guān)申請法人登記。其中,非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理社會組織設(shè)立的業(yè)務(wù)主管單位前置審查相關(guān)手續(xù)。
設(shè)立一般類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至相應(yīng)民政部門或者市場監(jiān)管部門申請法人登記。登記機(jī)關(guān)對符合條件的機(jī)構(gòu),依法予以登記,核發(fā)法人登記證或者營業(yè)執(zhí)照等證件,與相應(yīng)行業(yè)部門(業(yè)務(wù)主管單位)共享登記信息。其中,非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理社會組織設(shè)立的業(yè)務(wù)主管單位前置審查相關(guān)手續(xù)。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合學(xué)生學(xué)段,培訓(xùn)時(shí)間不得晚于21:00
《通知》對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間作出了要求,強(qiáng)調(diào)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向中小學(xué)生開展語文、數(shù)學(xué)、英語等文化學(xué)科或者語言培訓(xùn)活動的,培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配,培訓(xùn)進(jìn)度不得超過中小學(xué)同期進(jìn)度,嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名。
培訓(xùn)時(shí)間不得和中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,其中,線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30,不得留作業(yè);面向小學(xué)1-2年級的線上培訓(xùn)不得留作業(yè),面向境內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的線上直播類培訓(xùn)活動結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。
同時(shí),民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向中小學(xué)生開展文化學(xué)科或者語言培訓(xùn)活動,線上開展的應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人員等相關(guān)信息報(bào)市教育部門備案,線下開展的應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度、上課時(shí)間培訓(xùn)材料等相關(guān)信息報(bào)區(qū)教育部門備案。
據(jù)了解,除《通知》外,《上海市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)條件指引》《上海市自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《上海市中小學(xué)生文化學(xué)科和語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的通知》也于同日面向社會公開征求意見。
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