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海南“雙減”細(xì)則:學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在2021年底前全部“營(yíng)轉(zhuǎn)非”

作者:海南省人民政府 發(fā)布時(shí)間:

海南“雙減”細(xì)則:學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在2021年底前全部“營(yíng)轉(zhuǎn)非”

作者:海南省人民政府 發(fā)布時(shí)間:

摘要:用1年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校100%建立作業(yè)管理制度、100%開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)。

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圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

11月9日,中共海南省委辦公廳?海南省人民政府辦公廳印發(fā)了《海南省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),提出用1年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校100%建立作業(yè)管理制度、100%開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù),學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在2021年底前全部登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。主流媒體、新媒體、公交車站等公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。

《方案》明確,確定??谑袨槿≡圏c(diǎn),重點(diǎn)在堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)、合理利用校內(nèi)外資源、強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管、健全綜合執(zhí)法機(jī)制等方面先行先試。

以下為通知全文:

中共海南省委辦公廳?海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》的通知

瓊辦發(fā)〔2021〕53號(hào)

各市、縣、自治縣黨委和人民政府,省委各部門(mén),省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén),各人民團(tuán)體:

《海南省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳

2021年11月9日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

海南省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案

為進(jìn)一步減輕我省義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)(以下簡(jiǎn)稱“雙減”),根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的總體思路,用1年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校100%建立作業(yè)管理制度、100%開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù),學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在2021年底前全部登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),培訓(xùn)行為基本規(guī)范,學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕。到2023年,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,學(xué)校教學(xué)主陣地作用充分發(fā)揮,作業(yè)布置更加科學(xué)合理,學(xué)校課后服務(wù)滿足學(xué)生多樣化需求,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范,人民群眾教育滿意度明顯提高。

二、有效減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)

(一)嚴(yán)格控制作業(yè)考試。確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè),可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘,初中不超過(guò)90分鐘。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成作業(yè)的,應(yīng)按時(shí)就寢。小學(xué)一、二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試,義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試,初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā),可適當(dāng)安排一次期中考試。

(二)提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。實(shí)施海南省中小學(xué)生作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量提高專項(xiàng)行動(dòng),制定義務(wù)教育階段各學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指引,將作業(yè)設(shè)計(jì)作為省、市、縣、校教研的重要內(nèi)容,設(shè)立研究課題,開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)、專項(xiàng)視導(dǎo)和優(yōu)秀案例征集。指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)情布置分層、彈性、個(gè)性化作業(yè),充分發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能。

(三)強(qiáng)化作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè),初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。教師要堅(jiān)持作業(yè)全批全改,加強(qiáng)面批講解,通過(guò)集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)做好反饋,強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè),不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。

(四)建立作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要制定作業(yè)管理辦法,強(qiáng)化學(xué)科組、年級(jí)組對(duì)作業(yè)質(zhì)量和時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)籌,及時(shí)公示各班級(jí)各學(xué)科作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成、完成時(shí)長(zhǎng)等。將作業(yè)設(shè)計(jì)、批改、講評(píng)、輔導(dǎo)等情況作為教師考核的重要內(nèi)容,納入責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容。

三、提升學(xué)校課后服務(wù)水平

(一)實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋。2021年秋季學(xué)期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋(不含寄宿制學(xué)校和村小、教學(xué)點(diǎn)),推行課后服務(wù)“5+2”模式(學(xué)校每周5天都要開(kāi)展課后服務(wù),每天開(kāi)展2小時(shí)左右),課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間。對(duì)有特殊需要的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。支持各地各校提供午休午餐服務(wù)。自2021年起各市縣試點(diǎn)開(kāi)展暑期托管服務(wù)。初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設(shè)自習(xí)班。學(xué)??山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

(二)豐富課后服務(wù)內(nèi)容。學(xué)校要制定課后服務(wù)實(shí)施方案。課后服務(wù)可涵蓋基礎(chǔ)服務(wù)和特色服務(wù)兩部分,基礎(chǔ)服務(wù)以輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)為主要內(nèi)容,對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行幫助輔導(dǎo),為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間;特色服務(wù)可開(kāi)展豐富多彩的藝術(shù)、體育、勞動(dòng)、閱讀、科技、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)等,凸顯學(xué)校辦學(xué)特色,增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力。嚴(yán)禁學(xué)校和教師利用課后服務(wù)時(shí)間講授新課、集體補(bǔ)課。

(三)選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)師資。學(xué)校在課后服務(wù)中要發(fā)揮在職教師主力軍作用,基礎(chǔ)服務(wù)應(yīng)由本校教師承擔(dān)。特色服務(wù)中涉及學(xué)科類興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)的,一般由本校教師承擔(dān),學(xué)校現(xiàn)有師資無(wú)法滿足的,可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與,同時(shí)要充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)厍嗌倌陮m、青少年活動(dòng)中心等力量。課后服務(wù)確需借助校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源的,可以適當(dāng)引進(jìn)有資質(zhì)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。進(jìn)入學(xué)校的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),須由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)組織統(tǒng)籌,并建立評(píng)估退出機(jī)制。

(四)做好課后服務(wù)保障。要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn),配齊配足教師。制定全省課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法,各地可結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制,可采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持自愿、普惠、非營(yíng)利原則,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公示,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助,有關(guān)部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí),應(yīng)把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目,不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù);對(duì)聘請(qǐng)校外人員提供課后服務(wù)的,課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。完善安全管理制度,切實(shí)保障課后服務(wù)學(xué)生安全。

(五)豐富線上免費(fèi)學(xué)習(xí)資源。教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校和教師用好國(guó)家和我省教育教學(xué)資源平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)校和教師開(kāi)發(fā)線上教育教學(xué)資源,免費(fèi)向?qū)W生提供覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源,以及法治、安全、心理健康等方面的高質(zhì)量專題教育資源。

四、深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理

(一)嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批。停止審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);制定學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核鑒定指引,現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合條件繼續(xù)舉辦的,一律于2021年底前登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu);對(duì)已備案的線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面排查,一律按照標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù);非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律按照“先證后照”程序進(jìn)行審批,嚴(yán)格規(guī)范審批流程。面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口教育部門(mén)主管,省旅游和文化廣電體育廳、省科技廳配合省教育廳分類制定標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)清零無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

(二)嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為。嚴(yán)格監(jiān)管培訓(xùn)時(shí)間,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn),線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00;要注重保護(hù)學(xué)生視力,線上培訓(xùn)每課時(shí)不超過(guò)30分鐘,課程間隔不少于10分鐘。嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容管理,落實(shí)《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》,建立培訓(xùn)材料內(nèi)部審核和外部審核制度,規(guī)范培訓(xùn)材料選用備案,嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程,嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事或變相從事學(xué)科類培訓(xùn)。嚴(yán)格培訓(xùn)人員管理,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師,從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格,聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。嚴(yán)格信息公開(kāi),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、教師資格信息、收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容、聘用外籍人員等情況,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所顯著位置及網(wǎng)站進(jìn)行公示,自覺(jué)接受監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管。將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,不得一次性收取或通過(guò)拆分合同等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用,收費(fèi)必須開(kāi)具正規(guī)票據(jù),違規(guī)收費(fèi)或?qū)W生及家長(zhǎng)按相關(guān)規(guī)定、合同約定要求退費(fèi)的應(yīng)當(dāng)退費(fèi)。制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法,建立全省統(tǒng)一的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管平臺(tái),按照統(tǒng)一繳費(fèi)、控制余額、分期付款、大額預(yù)警等方式進(jìn)行有效管控。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管。

(四)嚴(yán)控培訓(xùn)廣告發(fā)布。主流媒體、新媒體、公交車站等公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)和幼兒園教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。

(五)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管。控制資本過(guò)度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資和資本化運(yùn)作。堅(jiān)決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為和不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開(kāi)展培訓(xùn)及超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量較差、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問(wèn)題。嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人信息。

(六)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。依托全國(guó)中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理。教育行政部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,發(fā)揮群眾、媒體和社會(huì)監(jiān)督作用。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查清單,健全違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法懲戒機(jī)制,健全“黑白名單”制度,不斷完善信用管理和分級(jí)分類監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在自律規(guī)范、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理、行業(yè)信用建設(shè)等方面的積極作用。

五、大力提升教育教學(xué)質(zhì)量

(一)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。大力開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作,鞏固拓展“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)成效,重點(diǎn)支持11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化新優(yōu)質(zhì)學(xué)校培育工程,依托引進(jìn)名校、省一級(jí)學(xué)校、省規(guī)范化學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源,通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)盟辦學(xué)、開(kāi)辦分校、委托管理、教育幫扶等方式,輻射帶動(dòng)培育一大批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)間的均衡布局。

(二)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施幼小銜接攻堅(jiān)行動(dòng),幫助學(xué)生做好入學(xué)準(zhǔn)備,堅(jiān)持小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué),小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過(guò)渡性活動(dòng)課程。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)、手機(jī)、睡眠、讀物、體質(zhì)等五項(xiàng)管理和教學(xué)管理、教師教學(xué)、教研和學(xué)生學(xué)習(xí)等四項(xiàng)常規(guī)。學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程,推進(jìn)以學(xué)生為主體的課堂教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)有效性,不得隨意增減課時(shí),不得有提前結(jié)課備考、超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)統(tǒng)考、考試排名和不履行教學(xué)責(zé)任等行為??荚嚦煽?jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)的傾向。加強(qiáng)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

(三)打造海南中小學(xué)生特色印記。完善“紅、綠、藍(lán)”特色德育體系,提升學(xué)生身心健康水平,使每一位學(xué)生擁有1—2項(xiàng)體育技能和藝術(shù)愛(ài)好。開(kāi)展閱讀活動(dòng),提高學(xué)生科技素養(yǎng)和學(xué)業(yè)水平,增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì),涵養(yǎng)好學(xué)上進(jìn)精神。加強(qiáng)勞動(dòng)教育、誠(chéng)信教育,鍛造學(xué)生勤勞誠(chéng)信品格。開(kāi)展文明禮儀教育,提升學(xué)生國(guó)際理解和國(guó)際交往能力,打造海南中小學(xué)生健康陽(yáng)光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠(chéng)信、文明樸實(shí)的特色印記。

(四)深化高中招生改革。積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式。提高初中學(xué)業(yè)水平考試命題水平,加強(qiáng)命題隊(duì)伍建設(shè)。逐年逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校的比例。

(五)促進(jìn)家校社協(xié)同育人。辦好家長(zhǎng)學(xué)校,推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),建立定期家訪制度。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭教育”,建設(shè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源推送平臺(tái),針對(duì)中小學(xué)生家長(zhǎng)需要研制家庭教育微課程,引導(dǎo)家長(zhǎng)精準(zhǔn)分析學(xué)生發(fā)展需求,理性確定孩子成長(zhǎng)預(yù)期,努力形成減負(fù)共識(shí)和育人合力。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程,列入重要議事日程,納入黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善措施,確保“雙減”工作落地落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、主動(dòng)作為,在編制、經(jīng)費(fèi)、審批、監(jiān)管、反壟斷、風(fēng)險(xiǎn)管控、輿論引導(dǎo)等方面,加大政策配套,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把“雙減”作為教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”,建立健全“雙減”監(jiān)測(cè)制度,將落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效,作為督查督辦、漠視群眾利益專項(xiàng)整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度。建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門(mén)、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)加大宣傳引導(dǎo)力度。各市縣要加強(qiáng)政策宣傳和解讀,使改革精神、政策要義家喻戶曉,使正確的教育觀念、成才觀念深入人心,為穩(wěn)妥推進(jìn)“雙減”工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要通過(guò)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái),適時(shí)發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)情況,方便群眾查詢,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要及時(shí)總結(jié)“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并做好宣傳推廣。

(四)穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施。各市縣各部門(mén)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)政策要求的同時(shí),要深入調(diào)研了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理訴求,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和規(guī)范發(fā)展,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)特殊情況采取“一企一策”予以化解。要高度重視并防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定應(yīng)對(duì)方案,不斷完善政策措施,妥善處置突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

(五)扎實(shí)抓好試點(diǎn)探索。在全面開(kāi)展校外培訓(xùn)治理工作的同時(shí),確定??谑袨槿≡圏c(diǎn),重點(diǎn)在堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)、合理利用校內(nèi)外資源、強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管、健全綜合執(zhí)法機(jī)制等方面先行先試。

在做好義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的同時(shí),要按照中央和我省有關(guān)要求,統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作。

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