我曾經(jīng)對教育局長的專業(yè)化提出過不同的看法,因?yàn)槎际墙逃錾淼娜藫?dān)任教育局長,那勢必導(dǎo)致教育局長的同質(zhì)化,因?yàn)榻逃錾淼娜硕紟в絮r明的教育工作者的特點(diǎn),他們當(dāng)過教師,因此知道教學(xué);他們當(dāng)過校長,因此他們知道學(xué)校管理;但是他們身上常常帶有書生氣,氣魄不夠,不如營長、團(tuán)長;力度不夠,不如鎮(zhèn)長、縣長;關(guān)系不鐵,不如政府辦公室主任,也缺乏行政運(yùn)作能力,缺乏運(yùn)作各種政府內(nèi)外資源為教育服務(wù)的能力。于是讓教育以外的人來擔(dān)任教育局長,或許能夠帶來新的氣息,新的視角,新的資源,新的力量。
但是當(dāng)大多數(shù)教育局長都是由外行人來擔(dān)任,這就是一個(gè)問題了;當(dāng)一個(gè)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子大多數(shù)成員都沒有做過校長,這就是一個(gè)問題了。因?yàn)椴欢逃逃珠L就很有可能想當(dāng)然地處理教育的問題,以他們擅長的方式來管理學(xué)校,來抓教育。
首先是以抓運(yùn)動的方式抓課程改革。這在其他領(lǐng)域里也許有一定用處,他們喜歡發(fā)發(fā)文件,發(fā)發(fā)號令,一個(gè)市、區(qū)、縣統(tǒng)一行動,整齊劃一,流行洋思模式,就統(tǒng)統(tǒng)都學(xué)洋思模式,流行東廬模式,就統(tǒng)統(tǒng)都學(xué)東廬模式,流行杜郎口模式,就統(tǒng)統(tǒng)都學(xué)杜郎口模式,流行翻轉(zhuǎn)課堂,就統(tǒng)統(tǒng)都搞翻轉(zhuǎn)課堂,總之,抓學(xué)校課程改革,好比抓運(yùn)動,齊步走,一刀切,是其主要行為方式。人是有個(gè)性的,教師也是有個(gè)性的,教師的教學(xué)也是有個(gè)性的。任何課改經(jīng)驗(yàn)的推廣都應(yīng)該以尊重教師的個(gè)性為前提,都需要教師根據(jù)自身情況、學(xué)生的特點(diǎn)、教學(xué)的情境來進(jìn)行再加工、再創(chuàng)造。否則機(jī)械照搬只能事半功倍,或成為“水上浮萍”,甚至產(chǎn)生較大的負(fù)效應(yīng)。A·S尼爾在《薩默希爾》一書中說:“一些小規(guī)模實(shí)驗(yàn)往往是依靠其中某些關(guān)鍵人物的特殊貢獻(xiàn)才取得成功的。”因此一種教育經(jīng)驗(yàn)的研究成果不是一種誰都可以操作,或任何人都能得出同樣結(jié)果的行為模式,它常常表現(xiàn)為一種原理,或原則,它不能簡單化地直接移植于教學(xué)實(shí)踐,更容不得機(jī)械地臨摹照搬,它必然需要教師充分發(fā)揮自己的主觀能動性。每一所學(xué)校的情況都是不同的,有不同的教學(xué)條件,有不同的教師,有不同的學(xué)生,有不同的培養(yǎng)目標(biāo),用一種教材包打天下的做法已經(jīng)無法滿足學(xué)校個(gè)性化的需求,無法滿足學(xué)生個(gè)性化的需求,國家的第8次課程改革,在教什么的問題上,賦予學(xué)校更多的自主權(quán),學(xué)校可以從實(shí)際出發(fā),在尊重國家課程、地方課程的前提下,開發(fā)學(xué)校課程,教師獲得更大的自主權(quán)。
其次是用抓企業(yè)的方式抓教育。最典型的就是績效管理,所謂績效就是等同于升學(xué)率,等同于分?jǐn)?shù),這樣的教育局長最熱衷于給學(xué)校排隊(duì),按照分?jǐn)?shù)、升學(xué)率排隊(duì),用抓GDP的方式抓升學(xué)率,將升學(xué)指標(biāo)層層下放,作為學(xué)校剛性工作任務(wù),對升學(xué)率較差的學(xué)校校長給予大會小會的批評。更有甚者,有的地方的教育局長召開校長會竟然以升學(xué)率排座位,坐在最后最邊上的座位就是升學(xué)率最低的學(xué)校校長,以此羞辱校長并警示其他學(xué)校。為了提升區(qū)域升學(xué)率,區(qū)域教研機(jī)構(gòu)就成了組織考試的專職機(jī)構(gòu),一次次模擬考試,一次次組織排隊(duì)。有這樣的教育局長,必然導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域的學(xué)校不得安寧,校長勢必以此方法考核評價(jià)教師,考試地獄就成了十分正常的教學(xué)常態(tài),師生負(fù)擔(dān)苦不堪言。
第三是用抓機(jī)關(guān)干部的方式來管理校長、管理教師。一個(gè)典型特征就是校長必須絕對服從命令,教師必須絕對聽從指揮,教育局指向哪里就必須做到那里,校長、教師不能有自己的想法,更不能有自己的個(gè)性。根本原因就是就沒有把學(xué)校當(dāng)作一個(gè)文化主體,不知道學(xué)校是一個(gè)自主自為自律自立的文化主體,基本上把學(xué)校當(dāng)作下屬單位,把校長、教師當(dāng)作工具使用,以自己的長官意志代替學(xué)校的意志,主導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的一切工作,就像軍隊(duì)把學(xué)校當(dāng)作一個(gè)連排單位來管理;就像政府機(jī)關(guān),把學(xué)校當(dāng)作一個(gè)下級部門來管理;就像工廠把學(xué)校當(dāng)作一個(gè)車間來管理,如此管理,學(xué)校從根本上喪失了主體地位,校長教師也不可能有主體權(quán)利,完全處于被動狀態(tài)。學(xué)校從副校長選配,到教師招聘,從財(cái)務(wù)預(yù)算,到教師獎勵(lì),一概由政府說了算,學(xué)校幾乎沒有任何權(quán)力,如此下來,學(xué)校無法做出任何有效的管理,一切聽?wèi){局長主導(dǎo)。而事實(shí)上,一個(gè)教育局長,或者幾個(gè)教育局長又不可能了解十幾所、幾十所學(xué)校的實(shí)際情況,無法對學(xué)校里的具體問題作出準(zhǔn)確而具體,且符合學(xué)校實(shí)際的判斷,于是誤人誤事在所難免。
教育是個(gè)專業(yè),專業(yè)的問題應(yīng)該由專業(yè)的人員來領(lǐng)導(dǎo),這應(yīng)該是一個(gè)基本前提。我并不排除可以用一些非專業(yè)的人員,但前提是他要虛心學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)教育,了解課程改革的基本要義,認(rèn)識學(xué)校教育的獨(dú)特特征,他必須放下領(lǐng)導(dǎo)的架子,走進(jìn)學(xué)校,走進(jìn)課堂,走近校長,走近教師,走近學(xué)生,傾聽他們的意見,傾聽他們的呼聲,成為一個(gè)懂教育的教育領(lǐng)導(dǎo)人。
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“書生校長”,作者程紅兵,深圳明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長。
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