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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點。

“雙減”之“營改非”

“營改非”細則公布：K9學(xué)科類業(yè)務(wù)需剝離或轉(zhuǎn)非，線上機構(gòu)法人類型登記參照線下

9月9日，教育部等三部門印發(fā)《關(guān)于將面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的通知》（下文簡稱“《通知》”），公布義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)“營改非”工作細則。

《通知》要求，2021年底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的行政審批及法人登記工作，培訓(xùn)機構(gòu)在完成非營利性機構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費行為。

三部門：義務(wù)教育學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)年底前需“營改非”！完成前禁止招生收費

9月7日，教育部辦公廳等三部門印發(fā)通知，面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)將統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)，完成登記前，應(yīng)暫停招生及收費行為。

整治與規(guī)范校外培訓(xùn)

湖南將重點整治以游學(xué)研學(xué)、住家教師等名義開展學(xué)科類培訓(xùn)

9月7日，湖南省教育廳聯(lián)合公安廳、民政廳等多部門開展校外培訓(xùn)機構(gòu)“整治規(guī)范月”專項行動，重點整治違規(guī)辦學(xué)資質(zhì)、預(yù)收費等7個方面，將重點檢查是否以游學(xué)、研學(xué)、夏令營、咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義開展學(xué)科類培訓(xùn)等情況，整治時間從9月10日持續(xù)到10月15日。

教育部：依法查處住家教師、眾籌私教、直播變錄播等違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)

9月8日，教育部發(fā)布的《關(guān)于堅決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》中提到，借助“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義或通過“直播變錄播”等方式違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，或是以游學(xué)、研學(xué)、夏令營、思維素養(yǎng)、國學(xué)素養(yǎng)等名義，在科技、體育、文化藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)中，違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，應(yīng)依法依規(guī)予以查處。

北京公布首批學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”，共152家機構(gòu)

9月11日，“首都教育”公布北京首批學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”，并公示機構(gòu)辦學(xué)許可證號、監(jiān)管賬號等信息。同時，北京市教委面向家長發(fā)出《義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)有關(guān)情況的提示》，提醒家長在選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)時應(yīng)注意預(yù)付費等問題。

三部委明確！義務(wù)教育學(xué)科類校外培訓(xùn)實行政府指導(dǎo)價，上浮不得超10%

 國家發(fā)展改革委官網(wǎng)9月6日消息，國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的通知》（簡稱《通知》）。

《通知》明確，義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費依法實行政府指導(dǎo)價管理，由政府制定基準收費標準和浮動幅度，并按程序納入地方定價目錄。各地制定的浮動幅度，上浮不得超過10%，下浮可不限。培訓(xùn)機構(gòu)在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內(nèi)，確定具體收費標準。

中小學(xué)校外培訓(xùn)材料不得超標超前，編寫研發(fā)人員需從事教育教學(xué)相關(guān)工作3年及以上

9月6日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》，對線上線下、學(xué)科類非學(xué)科類的培訓(xùn)材料管理做出進一步要求，如培訓(xùn)材料編寫研發(fā)人員從事教育教學(xué)相關(guān)工作3年及以上，學(xué)科類培訓(xùn)材料的編寫研發(fā)人員應(yīng)具備相應(yīng)教師資格證書，內(nèi)容不得超標超前等，違反規(guī)定且情節(jié)嚴重者或?qū)⒌蹁N其民辦學(xué)校辦學(xué)許可。

吉林：分體育、文化藝術(shù)、科技等不同類別審批非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)

近日，吉林省發(fā)布了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的若干措施》（簡稱《措施》），對培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范、課后服務(wù)、作業(yè)管理等多方面進行了規(guī)范指導(dǎo)，并提出要在2021年秋季開學(xué)實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。在培訓(xùn)機構(gòu)審批方面，《措施》提出，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別制定不同標準標準審批非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。

閱讀、國學(xué)、英語繪本、英語舞臺劇屬于學(xué)科類！天津濱海新區(qū)明確了

據(jù)天津廣播電視臺報道，天津市濱海新區(qū)9月2日舉行發(fā)布會，對“雙減”之后涉及校外教育培訓(xùn)機構(gòu)的若干問題進行解讀和答疑，明確作文、閱讀、國學(xué)、新概念、英語舞臺劇、英語繪本屬于學(xué)科類；街舞、戲劇表演、演講口才屬于文化藝術(shù)類非學(xué)科類；樂高、編程、電腦軟件屬于科技類非學(xué)科類。

教師隊伍建設(shè)

人社部：鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小學(xué)幼兒園任教

9月8日，教育部召開新聞發(fā)布會，人力資源社會保障部事業(yè)單位人事管理司副司長梁江提到，人社部在深化事業(yè)單位人事制度改革、推動教師隊伍建設(shè)方面提出要創(chuàng)新公開招聘方式方法，加強基層教師隊伍建設(shè)，積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小學(xué)、幼兒園等學(xué)校任教。

“十四五”職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃啟動，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)

教育部網(wǎng)站9月8日發(fā)布《教育部 財政部關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2021—2025年）的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》提到，為加強職業(yè)院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，教育部、財政部聯(lián)合啟動實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2021—2025年）。

“特崗計劃”實施以來，中央財政累計投入808億元，共招募103萬人

9月8日，教育部召開新聞發(fā)布會議，會上，財政部科教和文化司副司長胡成玉表示，鄉(xiāng)村教師在我國整個教育體系里面，相對來說是比較薄弱，目前還急需加強和改進的地方。同時，她從五個計劃、一個補助的角度介紹財政部門支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的主要措施。

全國教師總數(shù)已達1792.97萬人，同比增加60.94萬人

9月8日，教育部召開新聞發(fā)布會介紹教師隊伍建設(shè)進展成效等。會上，教育部教師工作司司長任友群介紹，最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國教師總數(shù)已經(jīng)達到1792.97萬人，比上年增加60.94萬人，增長3.52%。其中，特教教師增加6.11%，幼兒園教師增加5.44%，高校教師增加5.34%。今年以來，共有191萬人次通過認定獲得教師資格證書，較去年全年增長28.7%。

2020年義務(wù)教育財政性經(jīng)費達2.24萬億元，63.9%用于教職工工資福利支出

9月8日，教育部召開新聞發(fā)布會，財政部科教和文化司副司長胡成玉介紹，“十三五”時期，國家財政性教育經(jīng)費中，教職工的工資福利支出占比一直維持在61%左右，教職工的工資福利支出是財政性教育經(jīng)費的第一大支出。據(jù)統(tǒng)計，2020年義務(wù)教育財政性教育經(jīng)費是2.24萬億元，占財政性教育經(jīng)費的52.3%。在義務(wù)教育經(jīng)費支出里面，用于教職工的工資福利支出占比達63.9%。

“雙減”下教師壓力和負擔(dān)可能進一步增加？教育部回應(yīng)

9月8日，教育部召開新聞發(fā)布會介紹教師隊伍建設(shè)進展成效、國家支持教師隊伍建設(shè)有關(guān)工作和第37個教師節(jié)系列宣傳慶?；顒影才诺?。會上，有記者提問到，教育部如何看待“雙減”背景下有聲音認為教師壓力和負擔(dān)可能進一步增加？

其他

蘇州優(yōu)先支持幼兒園開設(shè)托班，給部分托育機構(gòu)不低于10萬元一次性獎勵

近日，蘇州市人民政府發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于促進托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確優(yōu)先支持幼兒園開設(shè)托班，鼓勵現(xiàn)有公辦和民辦幼兒園在滿足轄區(qū)內(nèi)3～6歲兒童入園需求基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件增設(shè)托班，招收2～3歲幼兒。對部分托育機構(gòu)給予不低于10萬元一次性獎勵。全市范圍內(nèi)推進“醫(yī)育結(jié)合”托育服務(wù)模式，建設(shè)智慧托育管理服務(wù)平臺。

教育部公布36項中小學(xué)生全國性競賽活動，要求不參加名單外違規(guī)項目

9月7日，教育部印發(fā)《關(guān)于公布2021-2022學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動的通知》，確定36項競賽活動為2021—2022學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動,舉辦時間原則上為2022年8月前。

江蘇嚴禁高中預(yù)先設(shè)定部分選科組合限制學(xué)生選科

近日，江蘇省教育廳印發(fā)通知，部署2020級普通高中學(xué)生（即高二年級學(xué)生）選科工作，鼓勵更多學(xué)生選擇對應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)學(xué)科作為高考選考科目，嚴禁預(yù)先設(shè)定部分選科組合限制學(xué)生選科，嚴禁用考試成績限制學(xué)生選科，嚴禁誤導(dǎo)、強制、代替學(xué)生選科。