圖片來源：視覺中國

【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點。

“雙減”進展

校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司推專欄披露“雙減”進展

7月13日，教育部官網(wǎng)上線“‘雙減’在行動”專欄，該欄目由教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司與中國教育報聯(lián)合推出，主要介紹各地推進“雙減”工作的經(jīng)驗。首發(fā)文章為北京市委教育工委副書記、市教委主任劉宇輝所寫的《堅持以人民為中心推進“雙減”工作》，其中就介紹了“雙減”下的北京行動。

新設(shè)校外培訓(xùn)工作處，北京市教委介紹“雙減”新進展

在上述“‘雙減’在行動”專欄的首發(fā)文章中，北京市委教育工委副書記、市教委主任劉宇輝介紹，今年3月以來，北京成立市級“雙減”工作專班。同時還建立了北京市“雙減”工作聯(lián)席會議機制，市區(qū)兩級分別建立專班，綜合推進“雙減”工作，并在市教委新設(shè)校外培訓(xùn)工作處，建立市區(qū)兩級“雙減”工作舉報平臺。此外，北京市還啟動試用北京市學科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理平臺，用信息化手段推進科學管理。

天津“雙減”經(jīng)驗分享：校外培訓(xùn)機構(gòu)治理常態(tài)化

7月14日，教育部“‘雙減’在行動”專欄更新了天津市教委主任荊洪陽文章《疏堵結(jié)合標本兼治推進“雙減”工作》，介紹天津“雙減”工作經(jīng)驗。

在減負方面，天津市共有嚴格減負政策規(guī)定、強化作業(yè)總量控制、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、提升課堂教學質(zhì)量等四項舉措。在校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管上，天津通過設(shè)立學費專用賬戶、留存最低存款余額、監(jiān)管大額資金異動等措施強化學費資金規(guī)范管理。下一步將常態(tài)化治理校外培訓(xùn)機構(gòu)，嚴格規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學行為。

山西“雙減”經(jīng)驗分享：將加強對中小學生學科類語言類培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管

7月15日，教育部“‘雙減’在行動”專欄更新了山西省教育廳黨組書記、廳長李秋柱的文章《堅決扛起“雙減”責任 推動義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展》。李秋柱介紹，山西省將盡快制訂出臺“雙減”工作方案，重點從減輕學生作業(yè)負擔、提高課后服務(wù)質(zhì)量、依法治理校外培訓(xùn)、強化教育督導(dǎo)評價四方面推進落實，將加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量評價體系。

遼寧省公布“雙減”進展，四年累計取締5411所培訓(xùn)機構(gòu)

7月16日，教育部“‘雙減’在行動”專欄更新了遼寧省工作落地經(jīng)驗，其中提出，遼寧省將力爭在2021年年底實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率80%，2022年實現(xiàn)全覆蓋。同時要強化學校的教育主陣地作用，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)有序發(fā)展。

教育部正式發(fā)布校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司司領(lǐng)導(dǎo)任免通知

7月6日，教育部正式披露了校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司司領(lǐng)導(dǎo)的任免通知，任免公告寫道：中共教育部黨組2021年6月17日決定，任命俞偉躍同志為校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司司長（試用期一年），楊劍波同志為校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司副司長，陳東升同志為校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司副司長，以上同志原任職務(wù)自然免去。

暑期托管如何辦

教育部辟謠！取消教師寒暑假、暑期托管成第三學期的說法不符合實際

教育部7月13日召開新聞通氣會表示，暑期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學生，并由家長學生自愿選擇參加。托管服務(wù)應(yīng)以看護為主，合理組織提供一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，但不得組織集體補課、講授新課。關(guān)于“暑期托管變成第三學期”的說法是不符合實際的。

北京優(yōu)選最優(yōu)秀的老師參加暑期托管服務(wù)

7月13日教育部新聞通氣會上，北京市教委副主任丁大偉介紹，北京暑期托管服務(wù)從7月19日開始，至8月20日結(jié)束，分兩期，每期12天進行暑期托管服務(wù)。

在托管服務(wù)內(nèi)容方面，暑期托管服務(wù)以看護為主。內(nèi)容主要包括提供學習場所，開放圖書館、閱覽室，有組織地開展體育活動等。不允許組織學科培訓(xùn)和集體授課。市教委要求，區(qū)教委要優(yōu)選最優(yōu)秀的老師，側(cè)重對孩子的思想品德教育和職業(yè)生涯規(guī)劃等成長的影響。

成都開展暑期托管試點，優(yōu)先雙職工家庭

7月12日，成都市教育局、市社治委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于探索開展暑期托管服務(wù)的通知》，表示要試點開展學生暑期托管服務(wù)，并提出要“志愿參與，自愿參加”，給予志愿教師適當補助。

托管時間為中小學暑假期間的工作日，面向本區(qū)（市）縣小學階段在校學生，優(yōu)先滿足雙職工家庭和特殊困難家庭需求，由學生家長自主自愿報名參加。托管組織單位可合理組織提供一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實踐、興趣拓展等服務(wù)，不得組織補課、講授新課。

杭州市小學生暑托工作正式啟動，7月19日開始入托

杭州市教育局、共青團杭州市委員會等5家單位于今年暑期聯(lián)合開展杭州市小學生暑期托管服務(wù)試點工作。本次托管服務(wù)試點工作主要面向杭州市2020學年小學一至五年級在籍學生開展，2021年計劃先在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、西湖風景名勝區(qū)試行。

托管服務(wù)初定為兩期，分別從7月19日和8月9日開始，每期10個工作日，從每天上午8:30持續(xù)到下午5:30。各個暑托班的班額為40人左右，按照生師比10：1左右配備教師、志愿者和管理人員。

廣州市開展小學生暑期托管服務(wù)工作，嚴禁引入學科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與

廣州市教育局日前印發(fā)了《關(guān)于做好小學生暑期托管服務(wù)工作的通知》，將于今年暑假期間開展小學生校內(nèi)托管服務(wù)試點工作。全市11個區(qū)均開展小學生暑期托管工作，每個區(qū)選取不少于2個學區(qū)（片區(qū)）、開放不少于5所暑期托管學校，具體學校、托管時間由各區(qū)確定。各試點學校根據(jù)屬地區(qū)教育部門安排，面向本學區(qū)（片區(qū)）內(nèi)小學一至五年級學生提供暑期托管服務(wù)，優(yōu)先滿足雙職工家庭需求。

珠海市將開展小學生暑期托管服務(wù)工作，托管時間不包含雙休日

珠海市將啟動試點小學生暑期托管服務(wù)，各區(qū)教育部門根據(jù)實際情況，按照需求數(shù)量和分布情況，科學選定試點學校。試點學校數(shù)不少于本區(qū)小學學校總數(shù)的1/5，并且覆蓋到每個鎮(zhèn)街。

各區(qū)暑期托管服務(wù)開設(shè)時間原則上分為兩期，第一期為7月19日至7月30日；第二期為8月9日至8月20日，雙休日不組織實施。在試點學校組織開展紅色藝術(shù)節(jié)目進校園、科普魔法秀進校園、消防安全技能實操演示進校園等“三個一”活動。

汕尾市將開展小學生暑期托管服務(wù)試點工作，嚴禁組織學科培訓(xùn)

汕尾市教育局公布將在全市6個縣（市、區(qū)）開展小學生暑期托管工作。城區(qū)、海豐縣、陸豐市及陸河縣要選取不少于2所、條件符合的暑期托管學校，試點開展小學生暑期托管服務(wù)工作，每所學校托管學生數(shù)不超過800人。

服務(wù)時段原則上從2021年7月20日到8月20日（不含周六、日），分為半月班與1個月班，由家長根據(jù)需求自行選擇。

東莞將試點開展小學生暑期托管服務(wù)，第三方社會機構(gòu)可參與服務(wù)

7月15日，東莞市教育局印發(fā)《關(guān)于做好小學生暑期托管服務(wù)工作的通知》，部署在全市10個園區(qū)、鎮(zhèn)街開展小學生暑期托管服務(wù)試點工作。服務(wù)時段原則上從7月19日到8月20日(不含周六、日)，可分為２期。每期具體起始時間由各鎮(zhèn)街試點學校結(jié)合實際安排。

其中，松山湖充分整合轄區(qū)教育資源，提供了基礎(chǔ)托管、普惠托管、特色托管三大類暑期托管項目，供家長自主選擇。其中基礎(chǔ)托管服務(wù)是全免費開展，特色托管與普惠托管課程豐富多樣，但僅收取部分成本費用，特色托管班100元/半天，普惠托管班50元/半天。

校外培訓(xùn)機構(gòu)何去何從

網(wǎng)傳陜西多地關(guān)停中小學學科類培訓(xùn)機構(gòu)，回應(yīng)：系省教育廳下發(fā)通知

7月12日晚，網(wǎng)傳陜西咸陽市涇陽縣、興平市（咸陽代管縣級市）、榆林市定邊縣下發(fā)通知要求取締或關(guān)停所有義務(wù)教育階段學科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。7月13日，芥末堆致電上述三地教育部門求證。

陜西省教育廳一名工作人員回復(fù)稱，省教育廳確實下發(fā)了相關(guān)文件，要求全省各市從這周開始陸續(xù)關(guān)停學科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。陜西省教育廳民教處工作人員回復(fù)稱關(guān)停義務(wù)教育階段學科類培訓(xùn)機構(gòu)是為了減輕中小學生學習負擔。

廣州越秀區(qū)：今年暑假起節(jié)假日、寒暑假不得開展義務(wù)教育學科類培訓(xùn)

7月16日，廣州越秀民辦教育協(xié)會通過官方微信公眾號介紹，7月14日，越秀區(qū)教育局召開越秀區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)“雙減工作”動員座談會。越秀區(qū)教育局明確，今年暑假起，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得利用節(jié)假日、寒暑假開展義務(wù)教育階段學生的學科類培訓(xùn)，以后將逐步常態(tài)化；同時，停止審批義務(wù)教育階段學科類培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立，以及現(xiàn)有義務(wù)教育階段培訓(xùn)機構(gòu)的疫情復(fù)課審批。

芥末堆致電廣州市教育局，市教育局工作人員反饋，廣州市教育局幾個處室均表示，暫時沒有收到“校外培訓(xùn)機構(gòu)節(jié)假日及寒暑假不得開展培訓(xùn)”的相關(guān)發(fā)文。同時，廣州市各區(qū)教育局需按照市里要求發(fā)文，廣州市教育局及各個處室也是根據(jù)上級部門的通知要求，再往下級一步步發(fā)布信息的。

安陽啟動培訓(xùn)機構(gòu)復(fù)營業(yè)審核，單個教學點專職教師不少于3人

近日，河南省安陽市教育局官方微信發(fā)布通報，明確了停業(yè)自查的培訓(xùn)機構(gòu)恢復(fù)營業(yè)需滿足的條件和恢復(fù)流程，具體條件包括單個教學場所或教學點的專職教師不少于3人等。此前，安陽市曾因商丘武館失火事件要求全市培訓(xùn)機構(gòu)暫停營業(yè)，自查整改后報批審核，通過審核后方可再行營業(yè)。

湖北宜昌：嚴禁開設(shè)針對高中藝考生文化備考的全日制培訓(xùn)班

7月15日，湖北宜昌市教育局發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理的通知》。宜昌市教育局列出校外培訓(xùn)機構(gòu)十大項被禁止的行為，涉及辦學場地、廣告宣傳、授課內(nèi)容、授課形式、預(yù)付款管理等。

其中，要求嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)開展任何形式的全日制培訓(xùn)。嚴禁培訓(xùn)時間和中小學校教學時間相沖突。嚴禁培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)針對學齡前兒童的全日制（含各類素質(zhì)培訓(xùn)班），嚴禁開設(shè)針對高中藝術(shù)考生文化備考的全日制培訓(xùn)班。

教育部原基教司司長王文湛：校外培訓(xùn)機構(gòu)要調(diào)整辦學方向

近日，第二十屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字教育高端論壇在京舉辦，教育部原基礎(chǔ)教育司司長王文湛對如何辦好基礎(chǔ)教育，如何發(fā)展民辦教育等問題發(fā)表了講話。他表示，校外培訓(xùn)機構(gòu)要調(diào)整辦學方向，由過去為中考、高考服務(wù)，變成為國家教育中心工作服務(wù)，為學生健康成長服務(wù)，為家長服務(wù)。

地方政策新規(guī)

深圳建立民辦校學費標準動態(tài)調(diào)整機制，新增優(yōu)質(zhì)發(fā)展指標

7月1日，深圳發(fā)改委、教育局就《深圳市民辦義務(wù)教育收費管理辦法（征求意見稿）》公開征求社會公眾意見。該《辦法》要求，民辦義務(wù)教育學校應(yīng)建立辦學成本核算制度，每年據(jù)實申報辦學成本和收費標準，由政府相關(guān)部門進行核算并公布制定或調(diào)整結(jié)果。

為保障民辦義務(wù)教育學?？沙掷m(xù)發(fā)展，深圳市按照補償成本、獎優(yōu)懲劣的原則建立學費標準動態(tài)調(diào)整機制。設(shè)置優(yōu)質(zhì)發(fā)展指標后，優(yōu)質(zhì)特色條件明顯的學校將有相對更大的發(fā)展空間，引導(dǎo)學校盡快轉(zhuǎn)型升級，走國際化、優(yōu)質(zhì)化、小班化、特色化發(fā)展道路。

河南發(fā)文規(guī)范中小學生競賽，嚴禁將競賽獲獎情況作為招生入學依據(jù)

7月14日，河南省教育廳發(fā)布《關(guān)于嚴格規(guī)范面向中小學生競賽活動管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確嚴禁組織承辦或組織中小學生參加教育部公布競賽名單之外的全國性競賽活動，嚴禁將各類競賽獲獎情況作為招生入學的依據(jù)，嚴禁教師為子女或他人參加競賽評獎提供條件或支持等違反師德師風或?qū)W術(shù)不端的行為等10項要求。

北京落戶政策！全國碩博，北京高校和京外“雙一流”本科生可由單位申請

北京市人社局官方微信7月16日消息，近日，北京市發(fā)布《北京市引進畢業(yè)生管理辦法》，明確全國高校碩士及博士畢業(yè)生，北京地區(qū)高校、京外地區(qū)“雙一流”高校本科生均可由用人單位申請辦理引進。

廈門5所學校試點普職融通，每年可選拔30名中職學生轉(zhuǎn)入普高

7月14日，廈門市教育局發(fā)布《廈門市2021年高中階段學校招生志愿填報政策解答》。文中提及，廈門將在高中階段學校開展普職融通試點工作，現(xiàn)有5所中學參加普職融通試點，每學年可從兩所試點中職學校的普職融通試點班選拔30名學生轉(zhuǎn)入試點普高。

太原市出臺新規(guī)：同一套住宅6年內(nèi)只能享有學區(qū)內(nèi)小學1個學位

近日，太原市教育局印發(fā)了《關(guān)于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》，要求實行房產(chǎn)地址“學位限定”，即自登記入學之年起，原則上同一套住宅6年內(nèi)只能享有學區(qū)內(nèi)小學1個學位，3年內(nèi)只能享有學區(qū)內(nèi)初中1個學位（符合國家生育政策的除外）。

該《通知》指出，在義務(wù)教育階段，縣（市、區(qū)）教育局要科學劃定服務(wù)片區(qū)范圍。小學入學按劃定的片區(qū)實行登記入學。初中入學一般采取登記或?qū)谥鄙绞?，教育資源不夠均衡的地方，穩(wěn)妥實施多校劃片，采取隨機派位方式入學。

社會關(guān)注

“熟雞蛋返生”關(guān)聯(lián)組織及其下設(shè)38個分支機構(gòu)被依法取締

近日，“熟雞蛋返生”事件關(guān)聯(lián)組織“北京相對論研究聯(lián)誼會” 及其下設(shè)等38個分支機構(gòu)被北京市民政局認定為非法社會組織并依法取締。據(jù)澎湃新聞此前報道，“熟雞蛋返生”論文作者郭萍曾自稱是北京相對論研究聯(lián)誼會副理事長、河南站站長，另一作者印大民也自稱是該組織成員，有較深的超心理學背景。

國家統(tǒng)計局：6月16-24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率為15.4%，畢業(yè)季就業(yè)壓力增加

7月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華介紹上半年國民經(jīng)濟運行情況。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月份，中國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.0%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率達15.4%，比上個月上升了1.6個百分點。劉愛華表示，隨著6月份畢業(yè)季的到來，進入勞動力市場求職的高校畢業(yè)生不斷增多，就業(yè)壓力明顯增加，帶動青年失業(yè)率明顯上升。

北京大學、華中科技大學成立集成電路學院

北京大學官方微博消息，7月15日，北京大學正式成立集成電路學院。此前一天，華中科技大學集成電路學院宣布成立。此外，清華大學今年4月也成立了集成電路學院。據(jù)了解，今年1月，國務(wù)院學位委員會、教育部正式設(shè)置“集成電路科學與工程”一級學科。

國務(wù)院學位委員會辦公室負責人表示，設(shè)立“集成電路科學與工程”一級學科，就是要構(gòu)建支撐集成電路產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，從數(shù)量上和質(zhì)量上培養(yǎng)出滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才，為從根本上解決制約我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題提供強有力人才支撐。